Page 549 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2
P. 549

19. Şikâyetçi, kız kardeşinin evlenmesine bağlı olarak, ilk hak sahi-
              bi durumundaki annesinin aynı zamanda tek hak sahibi konumunda
              olması gerektiğini iddia etmekte ise de; evlenmenin hemen ertesinde
              alınmakta olan aylığın hemen yükselmesi yani aylığın yeniden belir-
              lenmesi mümkün değildir. Çünkü 5510 sayılı Kanunun 37 nci madde-
              sinin ikinci fıkrası hükmü gereğince aylığın yeniden belirlenmesi işle-
              mi, evlilik ödeneğinin etkisinin bittiği döneme bırakılmaktadır. Zira
              anılan Yasanın söz konusu hükmü, evlenme ödeneği verilmesi halinde,
              diğer hak sahiplerinin aylık veya gelirleri evlenme ödeneği verilen sürenin
              bitimini takip eden ödeme döneminden itibaren 34 üncü maddeye göre ye­
              niden belirleneceği şeklindedir.
                 20. Aynı dosyadan aylık alan ve evlenmesine bağlı olarak aylıktan
              kesilecek kız çocuklarına verilen evlenme ödeneğinin etkisinin bite-
              ceği tarih, yukarıdaki fıkra hükmüne atfen, olayımızda 2011 yılı Ma-
              yıs ayıdır. Diğer bir anlatımla, 2011 yılı Mayıs döneminden önce anne
              ...’ın aylığında değişikliğe (arttırmaya) gidilmesi yasal olarak mümkün
              değildir. ... değişiklik dönemi gelmeden yani maaş hissesinin tekrar
              yükseleceği dönemden önce vefat ettiği için de dosya kapanmıştır. Bu
              durumda şikayet konusuyla ilgili olarak idarenin işlem ve uygulamala-
              rında hukuka aykırılıklar bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
                 D. Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlendirme

                 21.  Babası  vefat  etmiş  olan  ve  babasından  yetim  aylığı  almakta
              olan kız çocuklarına, Sosyal Güvenlik Kurumunca yetim aylıklarının
              kesilmesine ve özellikle evliliklerine destek olmak amacıyla evlenme
              yardımı yapılmaktadır. Bu durumda olanlar sosyal güvenlik kanunları-
              na göre gelir veya aylık alan kişiler kapsamında değerlendirilerek genel
              sağlık sigortalısı sayılmaktadır. Bu uygulama, ‘sosyal devlet’ ilkesiyle,
              sosyal güvenliğin temel değerleriyle ve yine Anayasamızda ifadesini
              bulan şekliyle çocuk ve kadınların özel olarak korunması ilkesinin bir
              yansıması olarak son derece yerinde bir uygulama olarak karşımıza
              çıkmaktadır.
                 22. Evlenmeleri nedeniyle, gelir veya aylıklarının kesilmesi gere-
              ken kız çocuklarına talepte bulunmaları halinde, almakta oldukları
              aylık veya gelirlerinin iki yıllık tutarı bir defaya mahsus olmak üzere
              evlenme ödeneği olarak peşin ödenmektedir. Ancak bu iki yıllık dö-
              nemde dul eşin maaşında yapılacak artış, kız evlat tarafından evlenme




            548   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   544   545   546   547   548   549   550   551   552   553   554