Page 720 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

bir başka ifade ile yasal şartları taşımayan şikayetçinin talebinin red-
dedilmesinde hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunmadığı yönündeki
tespitleri uyarınca isteğin reddine karar verilmesi önerisinde bulun-
muştur.

D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe

18. Toplanan deliller ve tüm dosya içeriğinden; Şikayetçinin ‘‘zo-
runlu göçe’’ bağlı olarak, ülkemize geldiği iddiası ile, adı geçen ülkedeki
çalışmalarını, 3201 sayılı Yasanın geçici 6 ncı maddesi hükmü uyarın-
ca borçlanma isteğinin ret edilmesi sonucunda yaptığı şikâyet başvu-
rusunun incelenmesi evresinde elde dilen bilgiler doğrultusunda; adı
geçenin, konuyu düzenleyen ve 11,12 ve 13. Paragraflarda belirtilen
mevzuat hükümleri, emsal olarak alınan yargı kararında da varlığı
arandığı üzere, “zorunlu göçe tabi tutulan” konumunda bulunduğuna
dair herhangi bir saptamada bulunulamamıştır.

19. Şikâyet başvurusunun özünü oluşturan, 3201/geçici madde 6
dâhilindeki yurtdışı borçlanma koşullarından, zorunlu göçe tabi tutul-
ma unsurunun dışında kalanları şikâyetçi taşımasına karşın, bu alan-
daki işlemlerin ön şartını oluşturan ‘‘zorunlu göçe tabi olma’’ hususu
belgelenememiştir. 6. paragrafta belirtildiği üzere, anılan bu unsurun
varlığına karine olabilecek bilgi ve belgelerin hiçbirisi gerçekleşmemiş-
tir. Gerçekten de, konuya açıklık getirebilecek İçişleri Bakanlığı Nüfus
ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünden alınan yanıtta; şikâyetçi-
nin 1994 tarihinde ülkemize geldiği, yabancı statüsü uygulanarak ika-
met tezkeresi ile Türkiye’de ikamet ettiği, 403 sayılı Türk Vatandaşlığı
Kanunu çerçevesinde 20.05.2002 tarihinde Bakanlar Kurulu Kararı ile
Türk Vatandaşlığına alındığı,vatandaşlığa kabulünün 2510 ve 5543
sayılı İskan Kanunları kapsamında olmadığı, göçmen statüsünde Tür-
kiye’ye gelmedği için ‘‘Uyrukluk ve Aile Kütüğü Kayıt Bildirgesi ‘‘ dü-
zenlenmediğinin belirtildiği tartışmasızdır.

20. O halde; mevzuat hükümleri, emsal kararlar, şikayetçi tarafın-
dan aksi ispat edilemeyen İdare tarafından sunulan bilgi ve belgeler
birlikte değerlendirildiğinde, şikayetçinin yurt dışında geçirilen çalış-
ma sürelerinin sigorta kapsamına alınmasına yönelik talebin reddine
karar verilmesinde hukuka ve hakkaniyete aykırılık olmadığı sonuç ve
kanaatine varılmıştır.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 719