Page 103 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

c) Aylık, (a) ve (b) bentlerine göre hesaplanan kısmî aylıkların toplamın-
dan oluşur. Aylıklar ayrıca 29 uncu maddenin son fıkrasına göre artırılarak
belirlenir...” şeklindedir.

25. 10/10/1984 tarihli ve 3056 sayılı Başbakanlık Teşkilatı Hak-
kında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hak-
kında Kanuna dayanılarak 17/2/2006 tarihli ve 26083 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanan Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında-
ki Yönetmeliğin Anılan Yönetmeliğin 13 ve 16 ncı maddelerinde; bir
kanunun sırasıyla maddeler, fıkralar, bentler ve alt bentlerden oluşa-
cağı; yeni mevzuat metni ile getirilen düzenleme uygulanmaya başla-
yıncaya veya yürürlüğe girinceye kadar geçecek süre içinde yapılacak
işlem ve düzenlemeler ya da uyulacak ilke ve kurallar ile daha önceki
düzenlemelerle getirilen hükümlerin korunmasına ilişkin hususların
ve benzeri geçiş hükümlerinin geçici maddelerle düzenlenebileceği ifa-
de edilmiştir.
B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar
26. Anayasa Mahkemesi’nin 15/6/2000 tarih ve 2000/37 Esas,
2000/14 Karar sayılı ilamında “...Geçici maddeler, genellikle geçiş dönem-
lerine ilişkin işlemlerin uygulama yöntemini ve kapsamını gösteren ayrık
hükümleri içerirler. Hukukta genel kural olarak, yasalar, yayımlanmala-
rından sonraki olaylara ve durumlara uygulanırlar. Bu ilkenin en çarpıcı
ayrıklığı, yasalardaki geçici kurallardır. Bu nedenle yasaların geçici madde-
leri ile esas maddeleri arasında farklılık varsa, özel niteliği nedeniyle, geçici
maddeler esas maddeden önce uygulanırlar. Çünkü yasa koyucu, kuralın
ayrıklığında kamu yararı görmüştür. Özel düzenlemenin genel düzenleme-
den önce geleceği hukukun genel bir ilkesidir. Bir yasada, öncelik alan geçici
maddeler, uygulanıp sonuçları tümüyle alındıktan sonra işlevlerini yitirir-
ler. Tersine durumda, yasalardaki geçici maddeler, yasanın bir ayrıklık ola-
rak kapsadıkları konularla birlikte geçerliliklerini sürdürürler...” hususları
açıklanmıştır.

27. Yargıtay 10. Hukuk Dairesi’nin 2010/13093 Esas, 2011/192
Karar, 2010/17270 Esas, 2011/193 Karar ve 2010/17022 Esas
2011/165 Karar sayılı ilamları “...Dava, farklı yaşlılık aylığı alınmasına
neden olan mevzuatın, eşitlik ilkesine aykırılık nedeniyle Anayasa Mah-
kemesine başvuru yoluyla iptali sağlanarak, iptal sonrasında tahsis tari-
hinden itibaren geçen süre için gelişme oranlarının yaşlılık aylığına yan-
sıtılması ve fark emekli aylıklarının ödenmesine karar verilmesi istemine

102 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU