Page 240 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 240

maddenin yürürlükteki halinde de; “Kurumun Başkanı, danışmanları,
            araştırmacıları, yöneticileri ve her türlü personeli özel hukuk hüküm-
            lerine tabi olup bu kimseler hakkında 3/7/1939 tarihli ve 3659 sayılı
            Kanun ile açıkça hüküm konulmadıkça bunun yerine geçecek kanun
            hükümleri uygulanmaz.” ifadelerine yer verildiği,
               26. Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu İnsan Kay-
            nakları Yönetmeliğinin “Hizmet grupları ve dereceler” başlıklı 7 nci
            maddesinde; Y, AG, A, B, C. şeklinde sınıflandırma yapıldığı, yönet-
            meliğin 50 nci maddesinde; Kurum hizmetlerinin gereği gibi yürütül-
            mesini sağlamak amacıyla, kanun, tüzük, yönetmelik ve diğer düzen-
            lemelerin gerektirdiği hususları yerine getirmeyenler ile yasakladığı iş-
            leri yapanlara, durumun niteliğine ve ağırlık derecesine göre müteakip
            maddelerdeki disiplin cezaları uygulanır. dendiği,

               27. Yönetmelikte; disiplin cezalarının sırasıyla; uyarma, kınama,
            ücretin kesilmesi, kademe ilerlemesinin durdurulması ve işten çıkar-
            ma cezası olduğunun zikredildiği, işten çıkarma cezası başlıklı 55 inci
            maddesinde; “işten çıkartmada, 4857 sayılı iş Kanunu ile bu Yönetme-
            liğin 66 ncı maddesi uygulanır.” hükümlerine yer verildiği,

               28. 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun tanımlar başlıklı 6 ncı mad-
            desinin c) bendinde; Kamu görevlisi deyiminden; kamusal faaliyetin
            yürütülmesine atama veya seçilme yoluyla ya da herhangi bir surette
            sürekli, süreli veya geçici olarak katılan kişi anlaşılır ifadelerine yer ve-
            rildiği, Görülmüştür.

               B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar
               29.  Anayasa Mahkemesinin “Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT)
            Hakkında 233 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin (KHK) Bazı
            Maddelerinin Değiştirilmesi Ve Bu Kanun Hükmünde Kararnameye
            Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname’nin usûl
            yönünden tümünün anayasaya aykırılıklarına ilişkin 25/07/1989 ta-
            rih ve 20232 sayılı resmi gazetede yayımlanan E:1988/5 K: 1988/55
            sayılı kararında;

               29.1. Sözleşmeli personel istihdamında “akdi” bir durum söz konusu
            olup  bunun  atamadan  tamamen  farklı  olduğu,  genelde  sözleşmenin  ta-
            rafları arasında özgür ve karşılıklı irade uyumunun esas alındığı,…şu hal-
            de KİT’lerde çalıştırılan ve KHK’de bir hizmet sözleşmesine tâbi olduğu




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  239
   235   236   237   238   239   240   241   242   243   244   245