Page 389 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 389

Bu nedenle şikâyet başvurucusunun 2925 sayılı Kanun kapsa-
              mında sigortalılığını iptal eden idari işlemde hukuka aykırı bir
              uygulamanın gerçekleşmediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
                 E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme:
                 20) Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi 1 No’Iu Ek Protokolün 1 inci
              maddesi; “Her gerçek ve tüzel kişinin mal ve mülk dokunulmazlığına
              saygı gösterilmesini isteme hakkı vardır. Bir kimse, ancak kamu ya-
              rarı sebebiyle ve yasada öngörülen koşullara ve uluslararası hukukun
              genel ilkelerine uygun olarak mal ve mülkünden yoksun bırakılabilir.”
              düzenlemesine haizdir. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi Sözleşmesi
              1 No’lu Ek Protokolün 1 inci maddesinde düzenlenen mülkiyet hak-
              kı kapsamında şikayetçinin talebini reddeden idari işlemin, mülkiyet
              hakkının ihlaline yol açmayacağı değerlendirilmektedir.
                 21) Diğer yandan, T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” baş-
              lıklı 10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesi-
              nin, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili
              başvuru hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma
              yasağının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlan-
              madığı gibi şikâyete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları
              Evrensel Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı
              ve güvence altına alınmış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin tespit
              edilemediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
                 F. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme:

                 22) Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anla-
              yışında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı
              zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
              mektedir.
                 23) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
              yayımlanan Kamu  Denetçiliği  Kurumu  Kanununun Uygulanmasına
              İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
              başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
              idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
              gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
              maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
              lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,




            388   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   384   385   386   387   388   389   390   391   392   393   394