Page 521 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

B. Ön İnceleme Süreci

2. Şikâyet başvurusunun ön incelemesinde; şikayetçinin 07/09/2015
tarihli ilk şikâyet başvurusunun diğer şartları taşıdığı ancak 6328 sa-
yılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 17. maddesinin 4. fıkrası
ve yukarıdaki paragrafta anılan Yönetmeliğin 12. maddesi uyarınca
06/01/1982 tarih ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nda
öngörülen idari başvuru yolları ile özel kanunlarda yer alan zorunlu
idari başvuru yollarının tüketilmemiş olduğu görüldüğünden başvuru
ve eklerinin bahsi geçen Yönetmeliğin 20. maddesinin 2. fıkrasına göre
Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’na gönderilmesine 30/09/2015
tarihinde karar verilmiştir. Gönderme kararı üzerine, idarece şika-
yetçinin talebinin reddedilmesi üzerine şikayetçi bu kez 17/12/2015
tarihli şikayet başvuru dilekçesiyle kurumumuza başvurmuştur. Ku-
rumumuza yeniden yapılan şikayet konusunun Kurumumuzun görev
alanına girdiği, şikayetçinin menfaat ihlali koşulunu taşıdığı, gönder-
me kararı üzerine yapılan başvurunun süresinde olduğu, şikayetin in-
celeme ve araştırılmasına engel diğer ön inceleme konularında da bir
eksikliğin bulunmadığı tespit edilmiştir.
II. OLAY VE OLGULAR
A. Şikâyetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları

3. Şikayet başvurucusu, başvurusunda özetle; Türk Silahlı Kuvvet-
lerinde (TSK) 12 yıl 10 ay hizmette bulunduktan sonra 08/04/1985
tarihinde re’sen emekliye sevk edildiğini, söz konusu tarihten itiba-
ren 5 yıl boyunca çalışma hayatında bulunmadığını, SGK kayıtlarında
hizmetlerinin görünmemekte olduğunu belirterek, 10 yıldan fazla fiili
hizmetinin bulunması nedeniyle ihya bedeli ödemeksizin fiili hizmet
süresinin emekliliğine esas sayılmasını ve emeklilik işlemlerinin yapıl-
masını Kurumumuzdan talep etmektedir.
B. İdarenin Şikâyete İlişkin Açıklamaları
4. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Sigorta Primleri Genel Mü-
dürlüğü 09/03/2016 tarih ve 1453048 sayılı cevabi yazısında özetle;
5434 sayılı Emekli Sandığı Kanununun mülga 39 uncu maddesinin (e)
fıkrasında, subay ve askeri memurlarla, gedikli subay ve gedikli erbaş-
ların ahlak noktasında hüküm ile veya yetersizlik veya disiplin sebep-
lerinden dolayı sicilleri üzerine veyahut askeri mahkemelerce verilecek

520 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU