Page 518 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 518
eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik,
haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme
hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme,
kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilme-
si, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması
gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davra-
nışta bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlenmiştir. Söz konusu
Yönetmelik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa
Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde de iyi yönetim hak-
kından bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu ta-
rafından kabul edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasası”nda da yer
verilmiştir.
25. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme netice-
sinde; şikayet başvurusu kapsamında Kurumumuzca istenilen bilgi
ve belgelerin idareler tarafından süresi içerisinde ve gerekçeli olarak
Kurumumuza gönderildiği, Kurumumuzca verilen Gönderme Kararı
sonucunda EÜAŞ Genel Müdürlüğü ve KAMU-İŞ Sendikasınca süresi
içinde gerekçeli olarak cevap verildiği, böylece idarelerin “makul sü-
rede karar verme”, “hesap verilebilirlik” ve “kararların gerek-
çeli olması” ilkelerine uygun hareket ettiği, dolayısıyla idarelerin
bu yönlerden iyi yönetişim ilkelerine uygun davrandığı anlaşılmıştır.
Ancak şikayet sahibine gönderme kararlarımız üzerine verilen cevap-
larda bu karara karşı hangi sürede hangi mercilere başvurulabileceği-
nin gösterilmediği belirlenmiştir. Bu nedenle iyi yönetişim ilkelerinde
vurgulanan “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilke-
sine uymadığı anlaşılmış olup, idarelerin bundan böyle bu ilkeye de
uyması beklenmektedir.
IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL MEVZUAT
A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
26. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu
Kanununun 17 nci maddesinin sekizinci fıkrasına göre Kamu Denetçi-
liği Kurumuna, dava açma süresi içinde yapılan başvuru işlemeye baş-
lamış olan dava açma süresini durdurmakta olup, 21 inci maddesinin
birincisi fıkrası uyarınca başvurunun Kurum tarafından reddedilmesi
durumunda, durmuş olan dava açma süresi gerekçeli Ret Kararının il-
giliye tebliğinden itibaren kaldığı yerden işlemeye başlayacaktır.
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 517