Page 562 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 562

‘kanun önünde eşitlik’ ilkesine yer verilmiştir. Bu ilke, hukuki durum-
            ları aynı olanlar için söz konusu olup eylemli değil hukuksal eşitliği
            ifade eder. Eşitlik ilkesinin amacı, aynı durumda bulunan kişilerin
            kanunlar karşısında aynı işleme bağlı tutulmalarını sağlamak, ayrım
            yapılmasını ve ayrıcalık tanınmasını önlemektir. Bu ilkeyle, aynı du-
            rumda  bulunan  kimi  kişi  ve  topluluklara  ayrı  kurallar  uygulanarak
            kanun karşısında eşitliğin çiğnenmesi yasaklanmıştır. Kanun önünde
            eşitlik, herkesin her yönden aynı kurallara bağlı tutulacağı anlamına
            gelmez. Durumlarındaki özellikler, kimi kişiler ya da topluluklar için
            değişik kuralları ve uygulamaları gerektirebilir. Aynı hukuksal durum-
            ların aynı, ayrı hukuksal durumların farklı kurallara bağlı tutulması
            tek başına Anayasa’da öngörülen eşitlik ilkesini zedelemez. …” şek-
            linde hüküm kurulmuştur (Benzer yönde kararlar için bkz. AYM’nin
            17/03/2011 tarihli ve E.2009/47, K.2011/51 sayılı kararı, 28/4/1983
            tarihli ve E.1981/13 ve K.1983/8 sayılı kararı, 17/11/1998 tarihli ve
            E.1997/74 ve K.1998/69 sayılı kararı).
               C. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz MAKAS’ın Kamu Başde-
            netçisi’ne Önerisi
               13. Kamu Denetçisi tarafından, şikayetçinin itibari hizmet süresi
            talebinin idarece reddedilmesi işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırı
            bir durumun bulunmadığı değerlendirilerek şikayetin reddi yönünde-
            ki öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
               D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
            dirme ve Gerekçe

               14. Şikayetçi 3 numaralı paragrafta yer verildiği üzere KKTC’de er
            olarak geçirilen askerlik süresi için itibari hizmet süresi verilmesi talep
            edilmektedir.
               15. 5434 sayılı Kanun’un 12 nci maddesine göre, erlerin vazife ma-
            lullükleri ile vazifeden doğma ölümleri halinde sandıktan faydalanabi-
            lecekleri, aynı Kanun’un 35 inci maddesine göre, itibari hizmet süresi-
            nin bu kanun gereğince bağlanacak aylıklar ve yapılacak kesenek iadesi
            ve toptan ödemelerin hesabında fiili hizmet müddetine eklenen süre
            olarak tanımlandığı, 31 nci maddesine göre ise fiili hizmet süresinin
            bu kanunla tanınan haklardan faydalanmaya başladığı tarihten itiba-
            ren tam kesenek vermek suretiyle geçirilen süre olduğunun hüküm
            altına alındığı, somut olay kapsamında şikayetçinin er olarak görevini



                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  561
   557   558   559   560   561   562   563   564   565   566   567