Page 562 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 562
‘kanun önünde eşitlik’ ilkesine yer verilmiştir. Bu ilke, hukuki durum-
ları aynı olanlar için söz konusu olup eylemli değil hukuksal eşitliği
ifade eder. Eşitlik ilkesinin amacı, aynı durumda bulunan kişilerin
kanunlar karşısında aynı işleme bağlı tutulmalarını sağlamak, ayrım
yapılmasını ve ayrıcalık tanınmasını önlemektir. Bu ilkeyle, aynı du-
rumda bulunan kimi kişi ve topluluklara ayrı kurallar uygulanarak
kanun karşısında eşitliğin çiğnenmesi yasaklanmıştır. Kanun önünde
eşitlik, herkesin her yönden aynı kurallara bağlı tutulacağı anlamına
gelmez. Durumlarındaki özellikler, kimi kişiler ya da topluluklar için
değişik kuralları ve uygulamaları gerektirebilir. Aynı hukuksal durum-
ların aynı, ayrı hukuksal durumların farklı kurallara bağlı tutulması
tek başına Anayasa’da öngörülen eşitlik ilkesini zedelemez. …” şek-
linde hüküm kurulmuştur (Benzer yönde kararlar için bkz. AYM’nin
17/03/2011 tarihli ve E.2009/47, K.2011/51 sayılı kararı, 28/4/1983
tarihli ve E.1981/13 ve K.1983/8 sayılı kararı, 17/11/1998 tarihli ve
E.1997/74 ve K.1998/69 sayılı kararı).
C. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz MAKAS’ın Kamu Başde-
netçisi’ne Önerisi
13. Kamu Denetçisi tarafından, şikayetçinin itibari hizmet süresi
talebinin idarece reddedilmesi işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırı
bir durumun bulunmadığı değerlendirilerek şikayetin reddi yönünde-
ki öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe
14. Şikayetçi 3 numaralı paragrafta yer verildiği üzere KKTC’de er
olarak geçirilen askerlik süresi için itibari hizmet süresi verilmesi talep
edilmektedir.
15. 5434 sayılı Kanun’un 12 nci maddesine göre, erlerin vazife ma-
lullükleri ile vazifeden doğma ölümleri halinde sandıktan faydalanabi-
lecekleri, aynı Kanun’un 35 inci maddesine göre, itibari hizmet süresi-
nin bu kanun gereğince bağlanacak aylıklar ve yapılacak kesenek iadesi
ve toptan ödemelerin hesabında fiili hizmet müddetine eklenen süre
olarak tanımlandığı, 31 nci maddesine göre ise fiili hizmet süresinin
bu kanunla tanınan haklardan faydalanmaya başladığı tarihten itiba-
ren tam kesenek vermek suretiyle geçirilen süre olduğunun hüküm
altına alındığı, somut olay kapsamında şikayetçinin er olarak görevini
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 561