Page 566 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine
uyar.” şeklindedir. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan ilkele-
rin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci
maddesinde de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup, benzer il-
kelere Avrupa Parlamentosu tarafından kabul edilen “Avrupa Doğru
İdari Davranış Yasası”nda da yer verilmiştir.
21. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme ne-
ticesinde; idarelerden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve
gerekçeli olarak Kurumumuza gönderildiği, idarenin başvuranla ilgili
işlemlerinde kanunlara uygunluk, hesap verilebilirlik, makul sürede
ve gerekçeli karar verme, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi ilke-
lerine uygun davrandığı, ancak idarenin, şikayet başvurucusunun
konuyla ilgili ilk başvurusunu gerekçeli olarak reddetmesine rağmen,
karara karşı başvuru yolunu göstermediği, bu nedenle iyi yönetişim
ilkelerinde vurgulanan “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi”
ilkesine uymadığı anlaşılmış olup, idarenin bundan böyle bu ilkeye
de uyması beklenmektedir.
IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL MEVZUAT

A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması:
22. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 17 nci mad-
desinin sekizinci fıkrasına göre Kamu Denetçiliği Kurumuna, dava
açma süresi içinde yapılan başvuru, işlemeye başlamış olan dava açma
süresini durdurmakta olup, anılan Kanunun 21 inci maddesinin bi-
rinci fıkrası uyarınca, başvurunun Kurum tarafından reddedilmesi
hâlinde, durmuş olan dava açma süresi gerekçeli ret kararının ilgiliye
tebliğinden itibaren kaldığı yerden işlemeye başlayacaktır.

B. Yargı Yolu
23. 2709 sayılı T.C. Anayasası’nın “Temel Hak ve Hürriyetlerin Ko-
runması” başlıklı 40 ıncı maddesinin ikinci fıkrasında, “Devlet, işlem-
lerinde, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını
ve sürelerini belirtmek zorundadır.” hükmü yer almakta olup, 6328
sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 20 nci maddesinin ikinci
fıkrası uyarınca, ilgili idarenin işlemine karşı 60 günlük dava açma sü-
resinden arta kalan süre içerisinde Ankara İdare Mahkemesinde yargı
yolu açıktır.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 565