Page 565 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 565

sosyal güvenlik sistemine kesenek vermek gibi bir yükümlülüğünün de
              bulunmadığı ve ilgili dönemde söz konusu kanun kapsamında olmadı-
              ğından itibari hizmet süresinden faydalanamayacağı anlaşılmış olup,
              idare tarafından şikayetçinin itibari hizmet süresi talebinin reddine
              ilişkin işleminde hukuka aykırılık tespit edilememiştir. Ayrıca 5434
              sayılı Kanuna tabi iştirakçilerden mesleği gereği asker olan kişiler ile
              Anayasal zorunluluktan kaynaklanan ve 1111 sayılı Kanun’da düzen-
              lenen zorunlu askerlik hizmetinde ayrıma gitmesinde eşitlik ilkesine
              aykırılık tespit edilemediğinden şikayetin reddi gerektiği sonuç ve ka-
              naatine varılmıştır.

                 E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
                 18. 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlık-
              lı 10 uncu maddesinde ifadesini bulan eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan
              Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili başvuru hakkının
              ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edil-
              diğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi şikayete
              konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi
              ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alın-
              mış olan haklara da aykırı bir durum tespit edilememiştir.
                 F. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

                 19. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anla-
              yışında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı
              zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
              mektedir.
                 20. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
              yayımlanan Kamu  Denetçiliği  Kurumu  Kanununun Uygulanmasına
              İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in “İyi Yönetim İlkeleri”
              başlıklı 6 ncı maddesi; “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken idare-
              nin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk,
              ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması,
              eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik,
              haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme
              hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme,
              kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösteril-
              mesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korun-
              ması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya



            564   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   560   561   562   563   564   565   566   567   568   569   570