Page 658 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

tıbbi laboratuvar teknisyeninin görevleri yeniden düzenlenmiş ve tıb-
bi laboratuvar teknisyeninin kan alma görevi istisnai görev olmaktan
çıkarılarak “Kan alma ünitesinde, kan alma işlemini yapar.” Denil-
mek suretiyle asli görevleri arasında sayılmıştır.

21. Bu aşamada ise; aynı hukuki statüdeki iki yönetmelikten han-
gisinin uygulanacağı hususun çözüme kavuşturulması gerekmektedir.
İdarelerin iş ve eylemlerinde uymak zorunda oldukları hukuk normları
arasında bir hiyerarşi bulunmaktadır. Ancak aynı statüdeki farklı dü-
zenlemeler mevcut olduğunda, hangi hukuk normunun olaya uygula-
nacağı hususunda tereddüt doğduğunda, genel hüküm ve özel hüküm
ilişkisi ile önceki düzenleme ve sonraki düzenleme ilişkisine bakılması
gerekmektedir. Somut olayımızda da, tıbbi laboratuvar teknisyeninin
görevleri ile ilgili iki farklı yönetmelikte düzenleme bulunmakta olup,
sonraki tarihli olan ve daha özel düzenlemeler içeren Sağlık
Meslek Mensupları ile Sağlık Hizmetlerinde Çalışan Diğer Mes-
lek Mensuplarının İş ve Görev Tanımlarına Dair Yönetmelik
hükümleri yürürlükte olup hukuk aleminde sonuçlarını doğur-
maktadır. Eski tarihli Yataklı Tedavi Kurumları İşletme Yönet-
meliğinin ise yeni tarihli yönetmelik ile çelişmeyen hükümleri-
nin uygulanması gerekmektedir.
22. Danıştay 5. Daire tarafından 21/06/2012 tarihinde bahse konu
karar verilir iken o tarihte yürürlükte olan mevzuat hükümleri çerçe-
vesinde “kan almanın laboratuvar teknisyeni/teknikerlerinin görevi olma-
dığına” hükmedildiği anlaşılmış olup, şikâyetçinin idareye bu kararın
uygulaması talebi ile başvuru yaptığı tarihte tıbbi laboratuvar teknis-
yenlerinin görevleri ile ilgili yeni bir Yönetmeliğin yürürlüğe girmiş
olması nedeniyle idarenin yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre
değerlendirme yaparak, bahse konu Danıştay Kararının uygulanma-
masına karar verilmesinde herhangi bir hukuka aykırılık tespit edile-
memiştir.
23. Yukarıdan beri anlatılan hususlar, şikâyet başvurucu-
sunun iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, yasal
mevzuat, yargı içtihatları ve tüm dosya kapsamı hep birlikte
değerlendirildiğinde; Sağlık Bakanlığı’nın, sağlık hizmetinin su-
numundan kaynaklanan ihtiyaçların karşılamasını sağlamak, hizme-
tin kalitesini ve verimini artırmak amacıyla kanundan aldığı yetkiye

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 657