Page 653 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

Kararının uygulanması talebiyle 18/05/2015 tarihinde Sağlık Bakanlı-
ğına dilekçe verdiği, kendisine cevap verilmemesi üzerine 07/10/2015
ve 13/11/2015 tarihli BİMER başvurularını yaptığı, şikâyetçinin ilk
BİMER başvurusuna cevaben Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu
Tıbbi Hizmetler Başkan Yardımcılığı tarafından ‘21/10/2015 tarih ve
1340 sayılı cevap yazısının Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Mü-
dürlüğüne gönderildiği’ bilgisinin verildiği, Şikâyetçiye idarenin cevabi
yazısının ulaşmaması nedeniyle şikâyetçinin bahse konu Danıştay
Kararının uygulanması talebiyle 07/01/2016 tarihinde Kurumumuza
başvuru yapıldığı anlaşılmıştır.

D. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz Makas’ın İnceleme ve
Araştırma Bulguları

6. Şikayet konusu işleme ilişkin bilgi ve belgeler Sağlık Bakanlığı
Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nden istenilmiş, ilgili idarece ko-
nuya ilişkin belgelerin örnekleri gönderilerek 4 numaralı paragraf ve
alt bentlerinde değinilen açıklamalar yapılmıştır.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. İlgili Mevzuat
7. 2709 sayılı 1982 Anayasası’nın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu
denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74’üncü maddesinde; “Herkes,
bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Bü-
yük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Ku-
rumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler…” hükmü,
7.1.) Anayasanın “Genel İlkeler” başlıklı 128’ inci maddesinde;
“…Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev
ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük
işleri kanunla düzenlenir. (Ek cümle: 12/9/2010-5982/12 md.) Ancak,
malî ve sosyal haklara ilişkin toplu sözleşme hükümleri saklıdır…” hükmü
düzenlenmiştir.
8) 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kuru-
mun Görevi” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrası; “(1) Kurum,
idarenin işleyişiyle ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemle-
ri ile tutum ve davranışlarını, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde,

652 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU