Page 115 - cumhurbaskanligi-sisteminde-idarenin-denetimi-calistay-raporu-ombudsmanlik
P. 115
CUMHURBAŞKANLIĞI SİSTEMİNDE İDARENİN DENETİMİ
için dava ya da idarelere teftişlere veya CİMER’e ler kendilerine gelen dilekçeleri bu şartlar var mı
BİMER’e gereksiz şikâyetlerle kurumları yorma ih- yok mu diye kontrol etmeden sağa sola gönderme
tiyacından da vazgeçecek. Bunun böyle bir faydası yoluna gidiyorlar. Aslında bunun gönderilmeme-
olacaktır. si gerekiyor. Kanunda belirlenen o maddelerdeki
temel şeyler yok ise bunun işleme konulmaması
İki; vatandaş sonuç aldığını görürse Ombudsman-
gerekiyor ve bitirilmesi gerekiyor. Bu duruma pek
lık kurumuna yönelmek daha fazla olacak, daha
dikkat edilmiyor.
fazla önemi de artmış olacak.
Bir başka husus da, hakkın yine kötüye kullanımı
Üçüncü bir sonucu da; sonuçların paylaşıldığında
ile ilgili Dilekçe Kanunu’ndan kaynaklanmakta-
idarelerin bu kararlara uyma eğilimi de artacaktır.
dır. Vatandaşın birden fazla yere dilekçe gönder-
Çünkü Ombudsmanlık bir konu ile ilgili bir karar mesinin sebeplerinden bir tanesi, vatandaştan
verdiği zaman diğer idareler de benzer durumlar- gelen bir dilekçede talep edilen konu eğer kendisi
da bu konu ile ilgili olarak kendilerinin uygula- ile ilgili değilse ilgili idareye gönderir hükmü var.
malarını hem düzeltme yoluna gidecekler hem de Dolayısıyla bir idareye birden fazla dilekçe inti-
vatandaştan gelen talebi gerekse Ombudsmanlık- kal ettiğinde de bunu hem incelemiyor, hem de
tan gelen talebi karşılama noktasında hassas dav- ilgili kuruma doğrudan nasıl olsa göndereceğim
ranacaklardır. Çünkü bilecek ki verdiği cevap ve göndermek zorundayım hissine kapılıyor. Belki
sonuçta alınan karar Ombudsmanlık tarafından o maddede de bir düzenleme yapılarak şartları
kamuoyunun nezdine açılıyor ve kendisinin ver- taşımayan nasıl işleme konulmuyorsa, vatandaşa
diği cevabın da orada görüleceğini görür ise buna illa evrakını ilgili idareye gönderme mecburiyeti
uyma idarelere uyma eylemi artacaktır. idarelere veya birimlere yüklenilmemesi de belki
hakkın kötüye kullanımındaki sıkıntıyı da kaldı-
Tabii burada şöyle bir sıkıntı da olabilir, bunun bir
örneği daha önce Kamu Etik Kurulu’nda yaşandı. rıcı yönde fayda sağlayabilir. Teşekkür ediyorum.
Kamu Etik Kurulu biliyorsunuz alınan kararların MİHRİMAH BELMA SATIR (TBMM
sonucunu yayınlıyor idi, birtakım sıkıntılar yaşan- DİLEKÇE KOMİSYONU BAŞKANI-OTURUM
dı, burada da böyle bir sıkıntı olacaktır ama Om- BAŞKANI)
budsmanlık kurumunun gücünü Parlamentodan Teşekkür ederiz. Başka görüş, öneri. Evet. Çok
alıyor olması muhtemelen burada yaşanacak olan teşekkür ediyoruz. Sayın Başkanım Buyurun. Biz
sıkıntıyı da önleyecektir. isterseniz, ayrılalım, kapanış konuşmasını da mı
Bir de biraz önce sayın milletvekilinin biz bu ko- yaparsınız?
nuya evet eğilelim, dediği için söylemekte fayda
- Sayın Başkanım, oturduğum yerden de ola-
görüyorum. 3071 sayılı Dilekçe Kanunu’ndaki bilir.
maddede zaten dilekçenin hangi şartları taşıma-
sı gerektiğine ilişkin orada düzenlemeleri içeren MİHRİMAH BELMA SATIR (TBMM
birtakım şeyler yazıyor. Aslında buradaki şartları DİLEKÇE KOMİSYONU BAŞKANI-OTURUM
taşımayan dilekçelerin işleme konulmaması ile BAŞKANI)
ilgili birtakım düzenlemeler de var. Ama idare- Tabii ki. Buyurun Sayın Başkanım.
ÇALIŞTAY RAPORU 2017 113