Page 115 - cumhurbaskanligi-sisteminde-idarenin-denetimi-calistay-raporu-ombudsmanlik
P. 115

CUMHURBAŞKANLIĞI SİSTEMİNDE İDARENİN DENETİMİ


               için dava ya da idarelere teftişlere veya CİMER’e   ler kendilerine gelen dilekçeleri bu şartlar var mı
               BİMER’e gereksiz şikâyetlerle kurumları yorma ih-  yok mu diye kontrol etmeden sağa sola gönderme
               tiyacından da vazgeçecek. Bunun böyle bir faydası   yoluna gidiyorlar. Aslında bunun gönderilmeme-
               olacaktır.                                      si gerekiyor. Kanunda belirlenen o maddelerdeki
                                                               temel şeyler yok ise bunun işleme konulmaması
               İki; vatandaş sonuç aldığını görürse Ombudsman-
                                                               gerekiyor ve bitirilmesi gerekiyor. Bu duruma pek
               lık kurumuna yönelmek daha fazla olacak, daha
                                                               dikkat edilmiyor.
               fazla önemi de artmış olacak.
                                                               Bir başka husus da, hakkın yine kötüye kullanımı
               Üçüncü bir sonucu da; sonuçların paylaşıldığında
                                                               ile ilgili Dilekçe Kanunu’ndan kaynaklanmakta-
               idarelerin bu kararlara uyma eğilimi de artacaktır.
                                                               dır. Vatandaşın birden fazla yere dilekçe gönder-
               Çünkü Ombudsmanlık bir konu ile ilgili bir karar   mesinin sebeplerinden bir tanesi, vatandaştan
               verdiği zaman diğer idareler de benzer durumlar-  gelen bir dilekçede talep edilen konu eğer kendisi
               da bu konu ile ilgili olarak kendilerinin uygula-  ile ilgili değilse ilgili idareye gönderir hükmü var.
               malarını hem düzeltme yoluna gidecekler hem de   Dolayısıyla bir idareye birden fazla dilekçe inti-
               vatandaştan gelen talebi gerekse Ombudsmanlık-  kal ettiğinde de bunu hem incelemiyor, hem de
               tan gelen talebi karşılama noktasında hassas dav-  ilgili kuruma doğrudan nasıl olsa göndereceğim
               ranacaklardır. Çünkü bilecek ki verdiği cevap ve   göndermek zorundayım hissine kapılıyor. Belki
               sonuçta alınan karar Ombudsmanlık tarafından    o maddede de bir düzenleme yapılarak şartları
               kamuoyunun nezdine açılıyor ve kendisinin ver-  taşımayan nasıl işleme konulmuyorsa, vatandaşa
               diği cevabın da orada görüleceğini görür ise buna   illa evrakını ilgili idareye gönderme mecburiyeti
               uyma idarelere uyma eylemi artacaktır.          idarelere veya birimlere yüklenilmemesi de belki
                                                               hakkın kötüye kullanımındaki sıkıntıyı da kaldı-
               Tabii burada şöyle bir sıkıntı da olabilir, bunun bir
               örneği daha önce Kamu Etik Kurulu’nda yaşandı.   rıcı yönde fayda sağlayabilir. Teşekkür ediyorum.
               Kamu Etik Kurulu biliyorsunuz alınan kararların   MİHRİMAH BELMA SATIR (TBMM
               sonucunu yayınlıyor idi, birtakım sıkıntılar yaşan-  DİLEKÇE KOMİSYONU BAŞKANI-OTURUM
               dı, burada da böyle bir sıkıntı olacaktır ama Om-  BAŞKANI)
               budsmanlık kurumunun gücünü Parlamentodan       Teşekkür ederiz. Başka görüş, öneri. Evet. Çok
               alıyor olması muhtemelen burada yaşanacak olan   teşekkür ediyoruz. Sayın Başkanım Buyurun. Biz
               sıkıntıyı da önleyecektir.                      isterseniz, ayrılalım, kapanış konuşmasını da mı

               Bir de biraz önce sayın milletvekilinin biz bu ko-  yaparsınız?
               nuya evet eğilelim, dediği için söylemekte fayda
                                                                    - Sayın Başkanım, oturduğum yerden de ola-
               görüyorum.  3071  sayılı  Dilekçe  Kanunu’ndaki     bilir.
               maddede zaten dilekçenin hangi şartları taşıma-
               sı gerektiğine ilişkin orada düzenlemeleri içeren   MİHRİMAH BELMA SATIR (TBMM
               birtakım şeyler yazıyor. Aslında buradaki şartları   DİLEKÇE KOMİSYONU BAŞKANI-OTURUM
               taşımayan dilekçelerin işleme konulmaması ile   BAŞKANI)
               ilgili birtakım düzenlemeler de var. Ama idare-  Tabii ki. Buyurun Sayın Başkanım.



                                                                                             ÇALIŞTAY RAPORU 2017  113
   110   111   112   113   114   115   116   117   118   119   120