Page 49 - cumhurbaskanligi-sisteminde-idarenin-denetimi-calistay-raporu-ombudsmanlik

CUMHURBAŞKANLIĞI SİSTEMİNDE İDARENİN DENETİMİ

PROF. DR. HİKMET SAMİ TÜRK (DSP bundan sonra. Buyurun Sayın Akbaşoğlu çok kısa
GENEL BAŞKAN YARDIMCISI) bir şekilde.
Anayasa değişikliklerinin gerektirdiği uyum ka-
nunları yani bu son anayasa değişikliği, yapılan MUHAMMED EMİN AKBAŞOĞLU (AK
PARTİ ÇANKIRI MİLLETVEKİLİ)
değişikliklerin uyum kanunları çıkacak doğrudan Evet, ben en son sayın bakanımızın, hocamızın
doğruya fakat çok önemli bir konu daha var, onun bıraktığı yerden şunu ifade edeyim. Evet, değer-
üzerinde durulmuyor. Bildiğiniz gibi Türkiye’de li başkanımızın da ifade ettiği gibi, bu anayasa
yürürlükte olan 8000 civarında kanunun yüzde değişikliğinde kavramlar yönünden şu madde-
99’unun son maddesi, “Bu kanunu Bakanlar Ku- deki şu ibare şöyle, şu maddedeki şu ibare şöyle
rulu yürütür.” diye biter. Şimdi 3 Kasım 2019’da değiştirilmiştir diyebiliyorsunuz. Bir usul eski-
yapılacak olan Cumhurbaşkanlığı ve Milletveki- den beri kabul edilegeldi dolayısıyla bu konuda
li seçiminden sonra Cumhurbaşkanının göreve 8000 maddede “Bakanlar Kurulunca yürütülür”
başladığı tarihten itibaren bu hüküm yürürlüğe ibaresini “Cumhurbaşkanlığınca” artık yürütme
girecek ama mevcut kanunlarımızda var olan Ba- makamı Cumhurbaşkanlığı makamı, “Cumhur-
kanlar Kurulu çeşitli kanunlarda da Bakanlar Ku- başkanlığı makamınca yürütülür” şekline dönüş-
ruluna ayrıca görevler veriliyor, fakat bu yürürlük- türmek daha önceki tecrübelerimizden hareketle
le ilgili madde ne olacak, bu konuda ne yapılabilir? kolay bir şekilde neticelendirilebilecek bir husus
Bu çok önemli bir sorun yani 8000 kanunu ayrı olarak görülebilir.
ayrı mı değiştireceksiniz.
Şimdi değerli hatibimizin bir sorusu vardı, şu
AHMET AYDIN (TBMM BAŞKAN VEKİLİ- şekilde ifade etmek isterim doğrusu; yine buna
OTURUM BAŞKANI) yeni kodlarla meseleye bakmak gerekir. Tarihi-
Tek bir madde içerisinde ibaresi, herhalde öyle mizde malum Atatürk, İnönü ve Bayar’ın hem
olur. Cumhurbaşkanı hem de parti başkanı olma sıfatı
bir tecrübemizdir. Bir taraftan da merhum Özal
PROF. DR. HİKMET SAMİ TÜRK (DSP ve Demirel’in Cumhurbaşkanlığı makamına çık-
GENEL BAŞKAN YARDIMCISI) tıktan sonra partileriyle olan ilişkisi kendi genel
“Cumhurbaşkanı olarak değiştirilmiştir” mi diye- başkanlıklarını yapmış olduğu parti ile olan iliş-
ceksiniz yani buna bir çözüm bulmak lazım. kileri hafızalarımızdadır.

AHMET AYDIN (TBMM BAŞKAN VEKİLİ- Cumhurbaşkanlarının yeni paradigmaya göre
OTURUM BAŞKANI) iki kere seçilebilme hakkı var, dolayısıyla bir
Evet, anayasa değişikliğinde de tek madde içeri- siyasi meşruiyet ve bir siyasi sorumluluk söz
sinde pek çok değişikliği yaptığımız oldu herhal- konusu, aday gösterilebilme imkânı partiler
de, tabii bunlar hepsi üzerinde yapılan değişen tarafından veya 100 bin vatandaşımız tarafından
konular. yapılabilmektedir. Dolayısıyla bunların hepsini
beraber harmanladığımızda bir de başkanlık sis-
Çok kısa bitirelim, bundan sonra evet bize de bir temlerine dünya uygulamalarına baktığımızda;
uyarı geldi, 13’te bitirmek zorundayız diye, Şeref devlet başkanları olanların aynı zamanda parti-
Malkoç hocamızdan haklı olarak, diğer program lerinin de doğal genel başkanları olduğu gerçeği
başlayacak, araya bir yemek olacak, kısa kısa göz önüne alındığında bu konuda bir problem
soruları aldıktan sonra toptan bir cevap verelim söz konusu değildir. Dolayısıyla siyasi meşruiyet

ÇALIŞTAY RAPORU 2017 47