Page 400 - egitim-ve-ogretim-hakki-1

iptal ettiren üniversite öğrencisinin, çıkarma cezası nedeniyle eği-
tim alamadığı döneme ilişkin dönem başında peşinen yatırdığı okul
ve yurt ücretlerinin kendisine iade edilmesi yönündeki talebinin üni-
versite tarafından reddedilmesi üzerine söz konusu işleme karşı açı-
lacak davanın hangi yargı yerinde görüleceği konusunda Uyuşmazlık
Mahkemesi, “... davalı Vakıf Üniversitesince davacı hakkında tesis edilen
‘üniversiteden çıkarma’ tasarrufu idari yargı yerince ‘idari işlem’ olarak de-
ğerlendirilmiş ve Ankara 16. İdare Mahkemesi’nce bu işlemin iptaline karar
verilmiştir. Bu kararın sonrasında açılan ve maddi tazminat istemli dava-
nın hukuki değerlendirmesinde; bunun işlemin iptali sonrasında açılan ve
2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 12 nci maddesi kapsamına
giren bir ‘tam yargı davası’ mahiyetinde bulunduğu, dolayısiyle olayda se-
bepsiz zenginleşme nedeniyle özel hukuk hükümlerinin uygulanmasının söz
konusu olmadığı, iptal davasında görevli olan idari yargı yerinin bu davada
söz konusu edilen işlem nedeniyle uğranıldığı öne sürülen maddi zararın
tazmini istemiyle açılan tam yargı davasında da görevli olacağı sonucuna
varmak gerekmektedir. Somut olay ve mevzuat hükümleri birlikte irdelen-
diğinde; ... üniversiteden çıkarma cezasının bir idari işlem olması itiba-
riyle, idari yargı yerince bu işlemin iptali sonrasında davacının, yatırmış
olduğu okul ve yurt ücretlerinin iadesi istemiyle yaptığı başvurunun red-
dine ilişkin işlemin iptali ve bu nedenle uğradığı maddi zararın tazminine
hükmedilmesi talebiyle açtığı ve yukarıda izah edildiği üzere bir tam yargı
davası mahiyetindeki davanın da Anayasayla bu denetim için oluşturulan
İdari Yargı’nın görev alanında bulunduğu sonucuna varılmıştır. “şeklinde
karar vermiştir.
C. Kamu Denetçisi Serpil ÇAKIN’ın Kamu Başdenetçisine
Önerisi
11) Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme neticesinde, şikâ-
yetçiden tahsil edilen 50 TL’nin iade edilmesi ve kanuni dayanağı bu-
lunmayan “giriş sınavı ücreti” uygulamasının sonlandırılması husu-
sunda TODAİE’ye tavsiyede bulunulması gerektiği yönünde öneride
bulunulmuştur.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe
12) 5018 sayılı Kanun kapsamında kamu gelirinin tanımı ya-
pılmış olup, kamu gelirinin kanuna dayanması gerektiği

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 395