Page 403 - egitim-ve-ogretim-hakki-1

Kararı”nın ekindeki İyi İdare Yasası’nın “İyi İdarenin İlkeleri" başlıklı
I. Bölümünün “Yasallık ilkesi” başlıklı ikinci maddesinin birinci
fıkrasında; “İdare yasaya uygun faaliyette bulunur. Takdir yetki-
sini kullandığında da keyfi kararlar alamaz.” denilmektedir.

18) Diğer taraftan, 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun
Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in “İyi
Yönetim İlkeleri" başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araş-
tırma yaparken idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde;
kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye
kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap
verilebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar
verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının göste-
rilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması
gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta
bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar.” hükmüne
yer verilmiştir.
19) Tüm bu hükümler çerçevesinde değerlendirildiğinde; TODA-
İE’nin başvuru sahiplerinden aldığı “giriş sınav ücretinin” herhangi
bir kanuni dayanağının bulunmadığı, dolayısıyla “kanunlara uygunluk”
ilkesine uyulmadığı görülmüş; diğer yandan, şikâyetçiye iade talebinin
reddedildiğini bildiren cevabi yazıda talebin sadece Enstitü Yürütme
Kurul Kararına istinaden reddedildiğinin belirtilmesi ile yetinildiği,
ilave herhangi bir gerekçeye yer verilmediği, ayrıca söz konusu ret ya-
zısında şikâyetçinin başvurabileceği kanun yollarının gösterilmediği,
dolayısıyla yukarıda bahsedilen iyi yönetişim ilkelerinden “kararların
gerekçeli olması” ve “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkele-
rine uyulmadığı görülmüş olup, bundan böyle idareden bahse konu
ilkelere uygun hareket etmesi beklenmektedir.

IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT
A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
20) 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu
Kanunu’nun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu Tavsiye

398 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU