Page 107 - egitim-ve-ogretim-hakki-3

müdürlüğü unvanını ya da bu pozisyona atanma hakkını doğurmadığı
anlaşılmaktadır.
29) Danıştay 8 inci Dairesi’nin (21. prg) 2010/3118 sayılı kara-
rında da açıklandığı üzere henüz tamamlanmamış bir hukuki sürecin
(burada şikâyetçinin saymanlık müdürlüğü unvanı edimidir) belli bir
aşamasına ilişkin olarak tesis edilmiş işleme yönelik olan iptal ka-
rarının; kendiliğinden, hiç bir edimde bulunulmadan devam et-
mekte olan süreci varsayıma dayalı olarak sonuçlandırması bek-
lenemez.

30) Bu bağlamda, şikayete konu somut olay olan muhasebe yetkili
sertifikası eğitiminin alınabilmesi için şikayetçinin 18 inci paragrafta
açıklanan 5018 sayılı Kanun gereğince halihazırda 24.12.2003 tarihi
itibariyle saymanlık müdürlüğü unvanını edinmiş ya da daha önce en
az beş yıl boyunca anılan görevi yerine getirmiş olması gerekmektedir.
Ancak, şikâyetçinin iddia ettiği tarihlerde mezkûr Kanun mad-
desine göre sertifika eğitimine katılmak için gerekli olan müdür
olma şartını taşımadığı, o sırada müdür yardımcısı olduğu, statü-
sünün geçici 5 inci madde kapsamına girmediği anlaşılmaktadır.
Ayrıca, anılan Kanun’a göre atamaların 31.12.2007 tarihine kadar ya-
pılabileceği kurala bağlanmıştır.
31) Diğer yandan, şikâyetçi için Danıştay’ın iptal kararı ile doğan
hak yukarıda açıklanan Yönetmelik (17. prg.) hükümleri gereğince
‘Görevde Yükselme Eğitimini alma hakkı’ olup idare bu hakkı 19 uncu
paragrafta Danıştay’ın İçtihadı Birleştirme Kurul Kararında açıklandı-
ğı üzere Danıştay’ın iptal kararına istinaden 03.09.2001 tarihinde yap-
mış olduğu işlemi hiç olmamış gibi sayarak yeni bir işlem tesis ederek
karşılamıştır. Maliye Bakanlığı tarafından yargı kararının yaratması
gereken etkiye uygun bir biçimde iptal kararının gerekleri yerine ge-
tirilerek, işlemlerin tesis edilmesinden önceki hukuki durumun ihdası
sağlanmak suretiyle şikâyetçinin 04.11.2013 ve 29.11.2013 tarihleri
arasında düzenlenen Görevde Yükselme Eğitimine katıldığı, sonrasın-
da sınava alındığı ve saymanlık müdürlüğü unvanın alınması sürecinin
tamamlandığı görülmektedir.

32) Yukarıdaki açıklamalar ve gerekçeler ile Danıştay içtihadı bir-
likte değerlendirildiğinde, idarenin şikâyetçinin 5018 sayılı Kanunu-
nun geçici 5 inci maddesinin kendisine de uygulanarak bir haftalık

102 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU