Page 289 - egitim-ve-ogretim-hakki-3

bireyselleşmesi halinde kazanılmış hak yaratacaktır. Danıştay Sekizin-
ci Dairesi 21.3.2005 günlü, E.-2004/4041, K:2005/1280 sayılı kara-
rıyla; 2547 sayılı Yasa ve ilgili yönetmeliklerin verdiği yetkiye
dayanılarak üniversitenin eğitim, öğretim ve sınav sisteminde,
eğitimin kalitesini ve verimini artırmak amacıyla her zaman
düzenleme yapabileceği, bu düzenlemenin tüm öğrencileri
kapsayacağı ve uygulanmasına engel bir durum yoksa hemen
uygulamaya geçilebileceği, bu durumda eğitim ve öğretim ka-
litesini artırmak amacıyla yapılan değişikliklere davacıların
devam eden öğrencilik statüleri nedeniyle tabi olacağı ve kaza-
nılmış haktan söz edilemeyecektir.

23) 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 14’üncü maddesinde,
üniversite senatolarının ön lisans ve lisans düzeyi öğretimlerde sür-
dürülecek esasları, devam, ara sınav sayısı ve bunların başarı notuna
katkısı, uygulama, sınav ve bütünleme gibi şartları yönetmeliklerle be-
lirleyebilecekleri hükmü yer almakta ve davalı idare tarafından dava
konusu Yönetmeliğin eğitim ve öğretimin kalitesini artırmak amacıy-
la çıkarıldığı belirtilmektedir. Öte yandan, düzenleyici işlemlerin
kural olarak kazanılmış hak yaratmayacağı, kaldırılmaları ve
değiştirilmelerinin her zaman olanaklı olduğu idare hukuku-
nun bilinen ilkelerindendir. Düzenleyici işlemlerin kişilere uygu-
lanması suretiyle bireyselleşmesi halinde kazanılmış hak yaratacakları
ve bu durumda da düzenleyici işlemlerde yapılacak değişikliklerde ida-
ri istikrarın ve/veya kazanılmış hakların korunması gerekeceği hukuk
devleti ilkesinin bir sonucudur.

C. Kamu Denetçisi Serpil Çakın’ın Kamu Başdenetçisine
Önerisi
24) Kamu Denetçisi inceleme ve araştırması neticesinde, şikayetçi-
nin talebinin yerinde olmadığı ve reddi gerektiği yönünde Kamu Baş-
denetçisine öneride bulunmuştur.

D)Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme

25) Şikayetçi; 3’üncü paragrafta belirtildiği üzere özetle Selçuk Üni-
versitesi Veterinerlik Fakültesi Veteriner Fakültesi Veteriner Hekim-
liği İntörn Programı (VEHİP) için halen yürürlükte bulunan Eğitim
Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinin 13’üncü maddesinin b maddesine

284 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU