Page 208 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1

koyan kamu kurumlarının ihale yolu ile bu araçları satışlarında sıkın-
tıya yol açmaktadır.Ancak aşağı bölümlerde açıklanacağı üzere bunun
idarenin tutum ve davranışıyla mevzuatı yanlış yorumlanmasından
ve her zamanki gibi Devletçi tutumundan,bireyin zayıflığından yarar-
lanma arkaik anlayışından kaynaklandığı görülmektedir.Normal ola-
rak eski malikinden gecikme cezasının tahsili gerekirken,işin kolayına
kaçıp yasalara uygun davranan araç sahibinden tahsile kalkması eski
ceberrut Devlet uygulamalarını hatırlatmakta olup,birey odakklı yö-
netim anlayışının hakim olduğu günümüzde bunun kabulü mümkün
değildir.

28.Şikayet konusunda da, İstanbul Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğün-
den açık arttırma yolu ile satılan aracı alan şikayetçinin aracın mua-
yenesini yaptırabilmek için geçmiş dönemlerine ait muayene gecikme
ücretini yatırdığı anlaşılmaktadır.
29.Şikayetçinin, şahsıyla illiyet bağı bulunmayan bir fiilden so-
rumlu tutularak Karayolları Trafik Kanununun 35 inci maddesi gere-
ği geciken muayene ücreti nedeniyle gecikme bedeli ödemek zorunda
kaldığı görülmektedir. Ancak kişinin kendi eyleminden kaynaklanan
olaylardan sorumlu olması gerek ceza hukuku gerekse borçlar huku-
kunun temel kuralıdır.Aksi halde kişiler işlemedikleri bir fiil nedeniyle
müeyyide ye uğramak zorunda kalacaklardır. Söz konusu maddenin,
şikayet konusunda olduğu gibi mağduriyetlere yol açmasını önlemek
için gerekli düzenlemenin yapılması gerekmektedir.
30.Anayasa ve Borçlar Kanunu ve ceza hukukunun temel kuralları
uyarınca, kişilere müeyyide uygulanabilmesi için hukuka aykırı eyle-
min kanunda belirtilmiş olması ve bu eylemin o kişi tarafından ger-
çekleştirilmiş olduğunun kanıtlanması gerekmektedir. Şikayet konusu
olayda aracın yeni sahibi şikayetçinin, aracın geçmiş dönemlerine ait
muayene gecikme ücretinden sorumlu tutulmasının hukukun temel
kurallarına yani hukuk devleti ilkesine açıkça aykırı olduğu anlaşıl-
maktadır. Hukuk devleti ilkesinin özü, devlet organlarının eylem ve
işlemlerini, hukuk kuralları içinde kalarak yerine getirmesidir. Hukuk
devleti Anayasa ve hukukun üstün kurallarıyla kendini bağlı sayar.
Anayasa Mahkemesi tarafından da hukuk devleti; eylem ve işlemleri
hukuka uygun, insan haklarına dayanan, bu hak ve özgürlükleri ko-
ruyup güçlendiren her alanda adaletli bir hukuk düzeni kurup bunu

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 203