Page 236 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1

cezası kesileceği belirtilmiş ise de, aynı sözleşmenin 9.2 maddesinde
ihale dokümanını oluşturan belgeler arasındaki öncelik sırası belirlen-
miş ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne (YİGŞ) ilk sırada yer veril-
miştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 42. maddesinde ise kabul
komisyonunun tespit ettiği eksikliklerin belirlenen sürede yüklenici
tarafından giderilmemesi halinde geçecek her gün için giderilecek ek-
sikliklerin durumuna göre sözleşmesinde gecikme cezası olarak ya-
zılı olan miktarın belli bir oranında günlük ceza uygulanacağı
belirtilmiştir. Bu nedenle eksikliklerin durumuna, işin mahiyet
ve gecikmedeki etkenlere bağlı olarak cezanın belli bir oranda
uygulanması sözleşme gereğidir. Nitekim mahkemece alınan bilir-
kişiler kurulu raporunda da eksikliklerin durumuna göre cezanın %10
oranında uygulanmasının uygun olacağı açıklanmıştır. Bu durumda
mahkemece Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 42. maddesinde belir-
tilen oranda indirim yapılıp yapılmayacağı dosyadaki belgeler, alınan
rapor ve eksikliklerin durumu ve aynı inşaatın çevre düzenlemesi ile
ilgili sözleşmenin süresinin etkisi de değerlendirilip takdir olunarak
dava sonuçlandırılmalıdır. Mahkemece bu hususlar üzerinde durul-
madan sözleşme hükümleri yanlış değerlendirilerek davanın tamamen
reddedilmesi doğru olmadığından karar bozulmalıdır.”

78. Sayıştay Temyiz Kurulunun 12.06.2012 tarihli ve ... tutanak
nolu kararında, “.......Sözleşme eki Bayındırlık İşleri Genel Şartname-
sinin 41’inci maddesinde;
“Sözleşme konusu iş tamamlandığında, Müteahhit idareye vereceği
dilekçe ile (telgraf veya teleksle de olabilir) geçici kabul isteğinde bu-
lunur. Yapılan işler, idarece verilecek talimat üzerine kontrol teşkila-
tınca ön incelemeden geçirilir. Ön inceleme sonucunda isin sözleşme
ve eklerine uygun olarak olarak tamamlandığı ve kabul işlemlerinin
yapılmasında bir engel bulunmadığı anlaşılırsa muayene ve kabul iş-
lemlerine ilişkin yönetmelik hükümlerine göre geçici kabul heyeti
oluşturulur……

Kabul heyeti varsa kesif artısı ile yaptırılan isler de dahil olmak
üzere gerçekleştirilen islerin turunu, niteliğini, sözleşme ve ekleri ile
teknik gereklere ve is sırasında onaylanan değişikliklere uygunluğunu
ve kabule hazır olup olmadığını inceler. Bu inceleme sonucunda he-
yet, nitelikleri yukarıda belirtilen kusur ve eksikliklerin varlığını tespit

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 231