Page 501 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1

2. Hakkaniyete Uygunluk Yönünden;

23) Şikayet dosyası genel olarak değerlendirildiğinde, şikayetçiye
ait telefonun IMEI numarasının kopyalanması nedeniyle, telefonunun
iletişime kapatıldığı, sonrasında, orijinal telefonun şikayetçinin kul-
landığı telefon olduğunun anlaşılması neticesinde, şikayetçiye ait ilk
kullanıcı olarak tespit edilen GSM numarasıyla eşleştirme yapılarak
kullanıma açıldığı, bununla birlikte, şikayetçinin birden çok GSM hattı
kullanması nedeniyle telefonunu eşleştirilen GSM numarası dışındaki
numaralarıyla kullanamamaktan kaynaklı mağduriyet yaşadığı görül-
mektedir.
24) Konunun teknik boyutunun netleştirilmesi amacıyla
27.11.2013 günlü yazımızla, IMEI numarası kopyalanmış gerçek ci-
hazların numara kısıtlaması yapılmadan ya da sadece bir numara için
kullanıma açmak yerine gerçek cihazın sahibi adına kayıtlı (ve daha
sonra da açılacak) tüm numaralar için eşleştirme yapılarak kullanıma
açılmasının teknik olarak mümkün olup olmadığı, böyle bir durum-
da, sistemin gerçek cihazla, kopya cihazı ayırt edip edemeyeceği, IMEI
numarası kopyalanmış gerçek cihazların numara kısıtlaması yapılma-
dan kullanıma açılmasının, kopya cihazın da kullanıma açılmış olması
sonucunu doğurup doğurmayacağı, mevcut teknik alt yapı yukarıda
belirtilen olumsuzlukları engelleyecek durumda değil ise, alt yapı ya-
tırımları ile bu sorunların çözülmesinin olanaklı olup olmadığı husus-
ları Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’ndan sorulmuş, adı geçen
idare tarafından gönderilen 23.12.2013 günlü, 43706 sayılı cevabi ya-
zıda; klonlama yönteminde aynı IMEI numarası birden fazla cihazda
kullanıldığı için bu cihazlardan hangisinin gerçek veya sahte olduğu-
nun tespit edilmesinin bir takım analizler yapılmadan teknik olarak
mümkün olmadığı, dolayısı ile bir IMEI numarasının kısıtlama yapıl-
madan kullanıma açılması durumunda kopya olan tüm cihazların kul-
lanımda kalacağı, diğer taraftan bir IMEI numarasının gerçek sahibine
ait birden fazla cep telefonu numarasıyla kullanımının teknik olarak
mümkün olabileceği, ancak bu yapının beraberinde bir takım sakın-
caları da beraberinde getirebileceği, eşleştirilen abone numarasının
abonenin bir başka numarası ile değiştirilmesine imkan verilebildiği,
sistemin aynı IMEI numarasına sahip cihazları ayırdetme imkanı bu-
lunmadığı, tüm kopya/klon cihazların kullanımda kalmasını önlemek
amacıyla sadece bir adet abone numarası ile eşleştirilme yapılabildiği,

496 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU