Page 500 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1

tüketicilerin ciddi manada mağdur olmasına sebep olduğu, sosyal hu-
kuk devletinde, idarenin kişi hak ve özgürlükleriyle kamu yararı ara-
sında adil bir denge kurabilmesi gerektiği, bu kapsamda; kopyalanmış
IMEI numarasıyla çalışan cihazların engellenmesini sağlamak ama-
cıyla, iyiniyetli tüketicilerin de ağır şekilde külfet altına sokulmasının
hakkaniyete aykırı olduğu, cihazının IMEI numarası kopyalanmış olan
tüketicilerin, orijinal cihaz sahibi olduklarını ispatlamaları ve söz ko-
nusu orijinal cihazlara kopya olan cihazlardan ayırıcı bir tanımlama
yapılmak suretiyle iletişime açık kalmalarının sağlanması gerektiği,
açıklanan gerekçelerle, şikayetin kabulü ile Bilgi Teknolojileri ve İle-
tişim Kurumuna; Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu bünyesind e,
IMEI numarası kopyalanmış cihazlara ilişkin faaliyet gösterecek özel
bir birim kurulması, IMEI kopyalama yolsuzluğundan mağdur olmuş
tüketicilerin Kurumun belirleyeceği şartlarda cihazlarının orijinalliği-
ni ispatlamalarına imkan tanınması , orijinal olduğu belirlenen cihaz-
lara ayırıcı bir tanımlama yapılmak suretiyle iletişim kısıtlamalarının
kaldırılmasının sağlanması, bu tedbirleri gerçekleştirmek için gerekli
olan mevzuat düzenlemesinin yapılması, hususunda tavsiyede bulu-
nulması önerisinde bulunulmuştur.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe
1. Hukuka Uygunluk Yönünden;

22)Şikayetçinin cep telefonunun IMEI numarasının kopyalandığı-
nın tespiti üzerine, telefonun iletişiminin kısıtlanıp yalnızca ilk kul-
lanıcı olarak tespit edilen numara ile eşleştirilmiş olması; 5809 sayılı
Elektronik Haberleşme Kanununun “Teknik uyumluluk” başlıklı 57.
maddesi, Elektronik Kimlik Bilgisini Haiz Cihazlara Dair Yönetmeli-
ğin “Elektronik kimlik bilgisi değiştirilmiş cihazlara ait IMEI numa-
ralarının tespiti” başlıklı 14. maddesi, “ Elektronik kimlik bilgisi baş-
ka cihazlara kopyalanmış gerçek cihazın tespiti” başlıklı 15. maddesi,
Elektronik Kimlik Bilgisini Haiz Cihazların Kayıt Altına’ Alınmasına
Dair Tebliğin “IMEI eşleştirme” başlıklı 14. maddesi çerçevesinde de-
ğerlendirildiğinde yapılan işlemde yürürlükteki mevzuata aykırılık bu-
lunmadığı sonucuna varılmıştır.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 495