Page 499 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1

eder” kuralı ile tüketicilerin haklarının korunmasına ilişkin özel bir düzen-
leme yer almaktadır. Maddenin gerekçesinde de, tüketicilerin korunma-
sı, “tüketici toplumu” diye adlandırılan belli bir gelişmişlik seviyesindeki
ülkelerde çıkmakla birlikte, bu ölçüde gelişmemiş ülkelerde de toplumsal
bir problem olduğunun sonradan görüldüğü ve bu konuda getirilecek ted-
birlerin tüketicileri koruyacağı, tüketicinin korunması bir serbest piyasa
ekonomisi tedbiri olmakla birlikte, her şeyden önce tüketicilerde “tüketici
bilincinin” oluşturulması gerektiği ve Devletin tüketicileri koruyucu başka
tedbirler de alabileceği belirtilmiştir. Üreticilerin ekonomik yönden güçlü
oluşları ve her yönüyle örgütlenmeleri nedeniyle, tüketiciler ile aralarında
doğal olarak bulunan dengesizliğin giderilmesi için, Anayasa’da belirtilen
kurallara dayanılarak yürürlükteki hukuk kurallarında genel olarak tüke-
tici haklarının korunmasına ve sosyal adaletin gerçekleştirilmesine yönelik
düzenlemeler yapıldığı... görülmektedir. “
C. Kamu Denetçisi Zekeriya ASLAN’ın Kamu Başdenetçisine
Önerisi

21) Kamu Denetçisi tarafından; şikayetçinin cep telefonunun IMEI
numarasının kopyalandığının tespiti üzerine, telefonun iletişiminin
kısıtlanıp yalnızca ilk kullanıcı olarak tespit edilen numara ile eşleş-
tirilmiş olması; 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun “Tek-
nik uyumluluk” başlıklı 57. maddesi,Elektronik Kimlik Bilgisini Haiz
Cihazlara Dair Yönetmeliğin “Elektronik kimlik bilgisi değiştirilmiş
cihazlara ait IMEI numaralarının tespiti’’ başlıklı 15. Maddesi, Elekt-
ronik Kimlik Bilgisini Haiz Cihazların Kayıt Altına Alınmasına dair
Tebliğin ‘’IMEI eşleştirme başlıklı 14. maddesi çerçevesinde değerlen-
dirildiğinde yapılan işlemde meri mevzuata aykırılık bulunmadığı, bu-
nunla birlikte; sahip olduğu cihazın IMEI numarası kopyalanan tüke-
ticilerin cihazlarının haberleşmeye kapatılması veya tek numara kul-
lanımıyla sınırlandırılmasının; tüketici hakları, tüketicinin korunması
ve destekle nmesi, haberleşme hürriyetinin Anayasanın çizdiği çerçe-
ve dışında kısıtlanmaması ilkelerine aykırı olduğu, son yıllarda mo-
bil iletişim araçlarının sosyal yaşama sunduğu kolaylıklar, söz konusu
cihazları günlük hayatın önemli birer parçası haline getirdiği, kullanı-
mı yaygınlaşan mobil cihazlar günümüzde kaçakçılığın yanında gasp,
kapkaç, yankesicilik gibi mala karşı işlenen suçların hedefi haline gel-
miş olup bu tür suçların artışı da sosyal yaşantıyı etkileyecek boyutlara
ulaştığı, günümüzde bir sektör haline gelen IMEI klonlama faaliyetleri

494 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU