Page 166 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

çevrilmesinden önce de kefile başvurulabilir.” düzenlemesi bulunmak-
tadır.Borçlar Kanunun kefil ile alacaklı arasındaki sorumluluğu düzen-
leyen 589. maddesinde, Kefilin, her durumda kefalet sözleşmesinde
belirtilen azamî miktara kadar sorumlu olacağı düzenlenmiştir.

14) Kefilin takibini düzenleyen 590. maddesinde :”Borçlunun ifla-
sı sebebiyle asıl borç daha önce muaccel olsa bile, belirlenen vadeden
önce kefile karşı takibat yapılamaz. Bütün kefalet türlerinde kefil, ayni
güvence karşılığında hâkimden, mevcut rehinler paraya çevrilinceye
ve borçlu aleyhine yapılan takip sonucunda kesin aciz belgesi alınınca-
ya veya konkordato kararına kadar kendisine karşı yöneltilen takibin
durdurulmasına karar verilmesini isteyebilir.” hükmü yer alır.
15) Borçlar Kanunun “Kefilin Rücu” hakkı başlıklı 596. maddesin-
de, Kefilin, alacaklıya ifada bulunduğu ölçüde, onun haklarına halef
olacağı ve bu hakları asıl borç muaccel olunca kullanabileceği düzen-
lenmiştir.

16) Aynı Kanunun “Sona erme” başlıklı 598. maddesinde, hangi
sebeple olursa olsun, asıl borç sona erince, kefilin de borcundan kurtu-
lacağı amir hükmüne yer verilmiştir.
B. Kamu Denetçisi A. Cengiz Makas’ın Kamu Başdenetçisine
Önerisi

17) ... Bankasının borcu müteselsil kefil ve müşterek borçlu olan
şikayetçiden tahsil etmesinin hukuka uygun olduğu vurgulanarak şi-
kayetin reddi yönünde karar verilmesi önerilmiştir.
C. Hukuka Uygunluk Yönünden Değerlendirme ve Gerekçe

18) TBK’nın 581. maddesine göre “Kefalet sözleşmesi, kefilin ala-
caklıya karşı, borçlunun borcunu ifa etmemesinin sonuçlarından kişi-
sel olarak so rumlu olmayı üstlendiği sözleşmedir”. Kanunda yer alan
bu tanıma göre kefalet sözleşmesi, alacaklı ile kefil arasında kurulan
ve alacaklıya kişisel güvence sağlayan bağımsız nitelikte bir borç iliş-
kisidir.
19) Bu sözleşme ile kefil, asıl borçlunun borcunu alacaklıya karşı ifa
edememesi tehlikesini kişisel olarak üstlenmektedir. Borçlunun borcu-
nu alacaklıya ifa edememesi tehlikesini kişisel olarak üstlenen kefilin
sorumluluğu sınırsız değildir. TBK md. 589’da kefalet sözleşmesinde

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 159