Page 275 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

2014/1568 şikayet nolu Ret önerisiyle Kamu Başdenetçisine sunul-
muştur.
B. Ön İnceleme Süreci

2. Yapılan ön inceleme neticesinde, şikayet konusunun Kurumu-
muzun görev alanına girdiği, şikayetçinin menfaat ihlali koşulunu ta-
şıdığı, idari başvuru yollarının tüketildiği, şikayetin süresinde yapıl-
dığı ve diğer ön inceleme konularında da bir eksiklik bulunmadığı, bu
nedenle şikayetin inceleme ve araştırmasına engel bir durumun bu-
lunmadığı tespit edilmiştir.

II. OLAY VE OLGULAR

A. Şikâyetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları
3. Şikâyetçi ... Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti. yetkili temsilcisi
şikâyet başvurusunda özetle; 2011/150637 ihale kayıt numaralı ihale
kapsamında şirket ile idare arasında 15/12/2011 tarihinde 24 ay sü-
reli (01/01/2012 -31/12/2013) özel güvenlik hizmeti alım sözleşmesi
imzalandığını, sözleşmenin 31/12/2013 tarihi itibariyle sona erdiğini,
işçilerin mali ve sosyal haklarını eksiksiz ödemesine rağmen idarenin
son hakediş tutarını ödemediğini ve sözleşmenin süresi bittiği halde
teminat mektubunu iade etmediğini son hakediş tutarını ödememe ve
teminat mektubunu iade etmeme hususunda idarenin hatalı davran-
dığını iddia ederek; idarece 31/12/2013 tarihli son hakediş tutarının
ödenmesini ve teminatının iadesini talep etmektedir.
B. İdarenin Şikâyete İlişkin Açıklamaları

4. Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel Müdürlüğü
01/07/2014 tarihli yazısında özetle; “Koruma ve Güvenlik Hizmet-
leri Alımı” ihalesi kapsamında şikayetçi ile idare arasında imzalanan
sözleşmenin 36.5. maddesi kapsamında yüklenicinin işçilerine karşı
sorumlu olduğu ve iş mevzuatına göre işçilerin hakettiği mali ve sos-
yal hakların ödendiğine dair belgelerin iş bitim tarihinden itibaren 15
gün içinde kuruma ibraz edilmesi gerektiği aksi takdirde söz konusu
ödemelerin idare tarafından yapılacağı ve yüklenicinin teminatından
bu tutarın karşılanacağı hükmü doğrultusunda, yüklenicinin anılan
belgeleri idareye teslim etmediği, yüklenici ile işçiler arasında işe iade
talepli davalar açıldığı dolayısıyla işçilerin açtığı davalar sonucunda

268 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU