Page 270 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

aykırılığı ileri sürülerek iptaline karar verilmesi istemi ile ilgili verdiği
26.12.2013 tarih ve E. 2013/43, K. 2013/168 sayılı kararında:
“… Sürücünün kimliğinin belirlenmesinde, fahri trafik müfettişleri
tarafından suç tutanağı düzenlenebilecek ihlallerin niteliğinden kay-
naklanan güçlükler bulunduğundan, trafik ihlaline ilişkin tutanak,
aracın tescil plakasına göre düzenlenmektedir. Ayrıca kural ihlali ya-
pan ve sürücüsü tespit edilemeyen araçların plâkasından başka sapta-
nabilecek ayırt edici bir özelliğinin bulunmadığı, ancak plâka ile araç
sahibine ulaşılabileceği de açıktır. Fahri trafik müfettişleri tarafından
2918 sayılı Kanun’un suç saydığı fiiller nedeniyle, sürücüsü tespit edi-
lemeyen araçların tescil plakalarına göre suç tutanağının düzenlenme-
si, bir trafik kuralının ihlal edildiğine dair suç isnadı niteliğinde olup
cezaların şahsiliği ilkesine de aykırı değildir.

Anayasa’ya aykırılığı ileri sürülen düzenlemenin, gelişen, büyüyen,
çeşitlenen ve çoğalan trafik sorunlarını zamanında ve etkin bir biçim-
de denetleyebilmek, sürücülerin trafik kurallarına uymasını alışkanlık
hâline getirmek, her kural ihlalinin mutlaka görüleceği ve cezalandırı-
lacağı inancının bütün sürücülerde yer etmesini sağlamak, bu bakım-
dan, denetim mekanizmasını genişletmek, oto kontrol sistemini yay-
gınlaştırmak amacıyla, demokratik toplumda gerekli uygulamalardan
olduğu kabul edilmelidir. Böyle bir düzenlemenin de kanun koyucu-
nun takdirinde olduğu açıktır.” denilerek, itiraz konusu kuralın Ana-
yasa’nın 2., 38. ve 128. maddelerine aykırı olmadığı ve iptal isteminin
reddi gerektiğine karar vermiş ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Ek 6 ncı
maddenin ikinci fıkrasındaki yasal düzenlemenin Anayasaya uy-
gun olduğu kesinleşmiştir.
32) Şikayet konusu ile ilgili mevzuatta, fahri trafik müfettişlerinin
görüntü alma, fotoğraf çekme vb. yükümlülüklerinin bulunmadığı
açıktır. Tüm ceza hukuku sistemlerinde var olan ve kişilerin suçlu veya
kabahatli sayılması için şüpheden uzak, somut delillerin ortaya konul-
ması ve şüpheye mahal bırakılmaması gerektiği hususu tartışmasızdır.
33) Anayasa Mahkemesi’nin yukarıda yer verilen 26.12.2013 ta-
rih ve E. 2013/43, K. 2013/168 sayılı kararıda göz önüne alındığında;
2918 sayılı Kanunun Ek 6 ncı maddesinde, sürücülerin trafik kuralla-
rına uyup uymadığını denetlemekle sorumlu olan yetkililere yardım-
cı olmak üzere görev verilen fahri trafik müfettişlerinin, 2918 sayılı

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 263