Page 358 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

D. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz MAKAS’ın İnceleme ve
Araştırma Bulguları
15. Şikâyet konusunun çözümü amacıyla ilgili idareden 20/05/2015
tarihli ve 4057 sayılı yazımızla bilgi-belge talep edilmiş olup, İdarenin
10/06/2015 tarihli ve 1655-190 sayılı cevabi yazı ve içeriğine İdarenin
Şikâyete İlişkin Açıklamaları başlığı altında yer verilmiştir.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. İlgili Mevzuat
16. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu

16.1. “Tarıma Dayalı İhtisas Organize Sanayi Bölgeleri” baş-
lıklı 26/A maddesinde; “Tarım ve sanayi sektörünün entegrasyonu-
nu sağlamaya yönelik tarıma dayalı sanayi girdisini oluşturan bitkisel
ve hayvansal üretimin ve bunların işlenmesine yönelik sanayi tesisle-
rinin yer alabileceği ve ilgili mevzuatı uyarınca öngörülen biyogüven-
lik tedbirlerine uyulması şartıyla Tarıma Dayalı İhtisas OSB kurulabi-
lir. Organize Sanayi Bölgelerine ilişkin olarak Bakanlığa verilmiş olan
yetkiler ve görevler, Tarıma Dayalı İhtisas OSB’leri bakımından Gıda,
Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca kullanılır ve yerine getirilir. Bu böl-
gelerin yer seçimi, kuruluşu, imar planı onayı, faaliyeti, işleyişi ve de-
netimine ilişkin usul ve esaslar, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı
tarafından hazırlanarak yürürlüğe konulacak ayrı bir yönetmelik ile
belirlenir.”,hükmü yer almaktadır.
16.2. “Geçici 9 uncu maddesi”nde; “İl ve ilçelerin sosyoeko-
nomik durumları dikkate alınarak OSB’lerdeki parsellerin tamamen
veya kısmen bedelsiz tahsisleri Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenir….
Yatırımcının bu madde kapsamında belirlenen şartlara uymadığının
veya mücbir sebepler hariç öngörülen sürede yatırımın tamamlanma-
dığının tespiti halinde, herhangi bir yargı kararı aranmaksızın parsel
tahsisi iptal edilir. Bu durumda taşınmazın üzerindeki tüm yapı ve te-
sisler sağlam ve işler durumda tazminat veya bedel ödenmeksizin or-
ganize sanayi bölgesi tüzel kişiliğine intikal eder, bundan dolayı adına
tahsis yapılan kişiler veya üçüncü kişilerce herhangi bir hak ve talepte
bulunulamaz….” hükmü yer almaktadır.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 351