Page 395 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygun-
luk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulun-
makla görevlidir.” Hükmü yer almaktadır.
14. 213 sayılı Vergi Usul Kanunun “Vergi Kanunlarının uy-
gulanması ve ispat” başlıklı 3 üncü maddesinde, “Vergilendir-
mede vergiyi doğuran olay ve bu olaya, ilişkin muamelelerin gerçek
mahiyeti esastır.”,
14.1.Anılan Kanunun 8 inci maddesinde ise, “Vergi kanunla-
rıyla kabul edilen haller müstesna olmak üzere, mükellefiyete veya
vergi sorumluluğuna mütaallik özel mukaveleler vergi dairelerini bağ-
lamaz.” hükmü yer almaktadır.”,

14.2. “Vergiyi doğuran olay” başlıklı 19 uncu maddesinde,
“Vergi alacağı, vergi kanunlarının vergiyi bağladıkları olayın vukuu
veya hukuki durumun tekemmülü ile doğar. Vergi alacağı mükellef ba-
kımından vergi borcunu teşkil eder.” hükümlerini amirdir.
15.193 sayılı Gelir Vergisi Kanunun 1 inci maddesinde, “Ger-
çek kişilerin gelirlerinin gelir vergisine tabi olduğu”,
15.1. Anılan Kanunun 2 inci maddesinde ise “Gelirin unsurla-
rının, ticari kazanç, zirai kazanç, ücret, serbest meslek kazancı, gayri-
menkul sermaye iradı, menkul sermaye iradı ve diğer kazanç ve iratla-
rın olduğu”,
15.2. Söz konusu Kanunun “Ücretin tarifi” başlıklı 61 inci
maddesinde; “Ücret, işverene tabi belirli bir işyerine bağlı olarak çalı-
şanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile
temsil edilebilen menfaatlerdir. Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazmi-
natı (Mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur
hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında öden-
miş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile
kazancın belli bir yüzdesi şeklinde tayin edilmiş bulunması onun ma-
hiyetini değiştirmez.” ,

15.3. Anılan Kanunun “Serbest meslek kazancının tarifi”
başlıklı 65 inci maddesinde, “Her türlü serbest meslek faaliyetin-
den doğan kazançlar serbest meslek kazancıdır. Serbest meslek faali-
yeti; sermayeden ziyade şahsi mesaiye ilmi veya mesleki bilgiye veya
ihtisasa dayanan ve ticari mahiyette olmayan işlerin işverene tabi

388 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU