Page 489 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

10/02/2015 tarihli ilk şikâyet başvurusu üzerine Kamu Denetçiliği-
mizce 10/03/2015 tarihli Gönderme Kararı verildiği, bu kararın
akabinde Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Tüketicinin Korunması ve Pi-
yasa Gözetimi Genel Müdürlüğü tarafından şikayet başvurucusuna
hitaben yazılan 17/04/2015 tarih ve 7346953 sayılı cevabi yazı ile,
Tüketici Hakem Heyetleri Yönetmeliğinin şikayet konusu hükümle-
rinin değiştirilmesinin mümkün olmadığının bildirildiği; şikâyetçinin
15/06/2015 tarihli şikâyet başvurusuyla Kurumumuza tekrar başvu-
ruda bulunduğu ve Kurumumuz tarafından ilgili şikayet başvurusun-
da; yürürlükteki Yönetmelik hükümlerinin uygulanmasından duyulan
memnuniyetsizliğin dile getirildiği, diğer bir ifadeyle idarenin takdir
yetkisine giren bir talepte bulunulduğu görüldüğünden ve şikayetçi-
ye ilişkin idarenin somut bir işlemi/eylemi/tutumu ve davranışından
kaynaklanan menfaat ihlali oluşmadığı değerlendirildiğinden, Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esas-
lar Hakkında Yönetmeliği’nin 20 inci maddesinin 1 inci fıkrası gere-
ğince 01/09/2016 tarihli İncelenemezlik Kararı verilmiş ise de,
04/02/2016 tarihinden aynı şikayet konusu hakkında yeniden yapılan
başvuru ile ilgili olarak, şikayet başvurucusu Derneğin bir tüzel kişi
olarak üyelerinin çıkarlarını koruma görevi söz konusu olduğundan,
menfaat ihlali koşulunun gerçekleştiği değerlendirilmiştir.
3) Netice itibariyle, şikâyet konusunun Kurumumuzun görev ala-
nına girdiği, şikâyetçinin menfaat ihlali koşulunu taşıdığı, idari baş-
vuru yollarının tüketildiği, şikâyetin süresinde yapıldığı ve diğer ön
inceleme konularında da bir eksiklik bulunmadığı, bu nedenle şikâye-
tin inceleme ve araştırmasına engel bir eksikliğin bulunmadığı tespit
edilmiştir.

II. OLAY VE OLGULAR
A. Şikayetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları

4) Tüketiciyi Desteleme Derneği adına yetkili sıfatıyla şikâyet baş-
vurusunda bulunan ...; 27/11/2014 tarih ve 29188 sayılı Resmi Ga-
zetede yayımlanmış olan Tüketici Hakem Heyetleri Yönetmeliği’nin
“Tüketici örgütleri temsilcisinin tespiti” başlıklı 10 uncu maddesinin;
ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkralarının, temsilde adalet, demokratik
katılım ve uluslararası normlara aykırı olduğu iddiasıyla, bu fıkralara

482 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU