Page 122 - Ön kapak-merged (1)

İyi Yönetim İlkeleri Rehberi

Kurum tarafından yapılan değerlendirme neticesinde, sözlü sınavların
iyi yönetim ilkelerinden olan “nesnellik”, “tarafsızlık”, “şeffaflık”, “hesap
verebilirlik” ve “kararların gerekçeli olması” ilkelerine uygun yapılmasını
teminen bundan sonra sözlü sınavların cevaplarının kayıt altına alınarak
adaylara verilen puanların gerekçelerini ortaya koyacak tedbirlerin alınması
hususunda ilgili idareye tavsiyede bulunulmasına karar verilmiştir.
Örnek Olay-3: Kamu Denetçiliği Kurumunun 2019/5744 numaralı başvuru
hakkında 23/08/2019 tarihinde verdiği kararda, başvuran tarafından,
performans değerlendirme puanının önyargılı şekilde verildiği ileri
sürülerek yeniden puanlama yapılması talep edilmiştir.

Kurumca gerçekleştirilen inceleme-araştırma neticesinde, personelin
performansı değerlendirilirken değerlendirme amirlerinin kanaatinin
oluşmasına etki eden hususların, somut bilgi ve belgeye dayandırılması
gerektiği belirtilerek 2018 yılına ait performans değerlendirme puanının
somut gerekçelere dayanılarak yeniden değerlendirilmesi yönünde ilgili
idareye tavsiyede bulunulmasına karar verilmiştir.

İLKEYE İLİŞKİN İDAREYE TAVSİYELER

Gerekçe yükümlülüğü yerine getirilirken idarenin göz önünde bulundurması
gereken hususlara aşağıda yer verilmiştir:
➢ İdari işlemin muhatapları ancak gerekçe ile işlemin sebeplerini
öğrenebileceğinden hukuki denetimin etkili bir şekilde sağlanması için
tesis edilen işlemlerde mutlaka gerekçeye yer verilmelidir.
➢ Özel bir araştırma ya da incelemeye gerek duyulması veya işlem tesis
edildikten sonra mütalaada bulunulması gerektiği değerlendirilerek
kararda gerekçe göstermekten kaçınılmamalıdır.
➢ Gerekçe, bireylerin hak aramalarını kolaylaştırması bakımından yetkili
makamın fiili ve hukuki durumlar hakkındaki düşüncesini ve bakış
açısını içeren «açık ve anlaşılır» bir üsluba sahip olmalı, gerekçede
çelişkili ifadeler ile ağır üsluptan kaçınılmalı ve bireylerin anlayabileceği
bir anlatım tercih edilmelidir.
➢ İdari işlemin sebep unsuru ile gerekçe arasında paralellik olmalı,
aslında var olmayan sebeplere gerekçe olarak yer verilmemeli, kararın
dayanağı olan belirgin sebepler gerekçe olarak belirtilmelidir.

121