Page 120 - Ön kapak-merged (1)

İyi Yönetim İlkeleri Rehberi

“İnsanlar arasında hüküm için öyle bir adam seç
ki …meseleyi özüne kadar anlamadıkça ilk anda
edindiği kanaati yeterli görmesin. Şüphelerde en
çok durur, delillere en çok sarılır, … hükmün açıklık
kazanmasında en kesin davranır, … olsun.”

Hz. Ali
(599-661, Dördüncü İslam Halifesi)

erekçe ilkesi, idari işlemin niçin, hangi sebeplere dayalı olarak yapıldığının
işlem metninde gösterilmesini ifade etmektedir. Diğer bir ifadeyle,
Gidarenin, işlemlerinde faaliyetlerinin keyfi olmadığını, hukuki ve maddi
birtakım sebeplere dayandığını belirtmesi anlamına gelmektedir.
Bu ilke,

Hakkında işlem tesis edilen ilgilinin, bu kararın neden alındığını açık bir
şekilde anlamasının sağlanmasını,

Bireylerin hak ve özgürlükleri ile menfaatlerini ilgilendiren işlemlerin
sebeplerinin anlaşılır bir şekilde açıklanmasını,
Aslında var olmayan sebeplere gerekçede yer verilmemesini,

Karar metninde işlemin dayanağı olan kanun hükmü başta olmak üzere
maddi olayların da gösterilerek, işlemin keyfiyete dayalı olmadığının
muhataba açıklanmasını

ihtiva eder.

HUKUKİ DAYANAK

İdari işlemlere yönelik genel bir gerekçe yükümlülüğü öngören bir kanun
hükmü bulunmamaktadır. Fakat bazı özel konulara ilişkin tanzim edilen
kanun ve düzenleyici işlemlerde gerekçe ilkesine yer verildiği görülmektedir.
Diğer yandan gerekçe ilkesi, gerek hukuk devleti ilkesi gerekse de hak arama
özgürlüğü ile yakından ilişkilidir.
Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin
Yönetmeliğin 12’nci maddesinin üçüncü fıkrası, bireylerin yaptığı
başvuruların olumsuz sonuçlanması durumunda gerekçenin bildirilmesi
gerektiğini kural altına almıştır.

119