Page 118 - kamu-personel-rejimi-2
P. 118

14) Birleşmiş Milletler Her Türlü Irk Ayrımcılığının Kaldı-
            rılmasına İlişkin Uluslararası Sözleşme’nin 5 inci maddesin-
            de, Taraf Devletlerin haklardan yararlanmada kanun önünde eşitlik
            hakkını garanti altına alarak herkesin her türlü düzeyde kamu yöneti-
            minde ve hükümette görev alma ve eşit koşullarda kamu hizmetlerine
            girme hakkı bulunduğunu belirtmiştir.
               15) Birleşmiş Milletler Siyasi ve Medeni Haklar Uluslararası
            Sözleşmesi’nin 25 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) ben-
            dinde, her vatandaşın genel anlamda eşit olarak, ülkesinin kamu hiz-
            metlerine girme hak ve fırsatına sahip olduğu; 26 ncı maddesinde,
            herkesin yasalar önünde eşit olduğu ve hiçbir ayrım gözetilmeksizin
            yasalar tarafından eşit derecede korunma hakkına sahip olduğu ifade
            edilmektedir.

               16) Avrupa Sosyal Şartı’nın ikinci bölümünün “Çalışma Hak-
            kı” başlıklı 1 inci maddesinin birinci fıkrasının 1 ve 2 numaralı
            bentlerinde, “Akit Taraflar çalışma hakkının etkin bir biçimde kul-
            lanılmasını sağlamak üzere: 1.Tam istihdamı gerçekleştirmek üzere
            olabildiğince yüksek ve istikrarlı bir istihdam düzeyine ulaşmayı ve
            bu düzeyi korumayı başta gelen amaç ve sorumluluklardan biri say-
            mayı; 2. Çalışanların özgürce edindikleri bir işle yaşamlarını sağlama
            haklarını etkin biçimde korumayı;(…) taahhüt ederler.” ifadeleri yer
            almaktadır.
               17)  TC Anayasasının  “Kanun  Önünde Eşitlik”  başlıklı 10
            uncu maddesinde; “Herkes, dil, ırk, renk, cinsiyet, siyasi düşünce,
            felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri sebeplerle ayırım gözetilmeksi-
            zin kanun önünde eşittir.(…) Devlet organları ve idare makamlarının
            bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hare-
            ket etmek zorundadırlar.” hükümlerine, “Kamu Hizmetine Girme”
            başlıklı 70 inci maddesinde, “Her Türk, kamu hizmetlerine girme
            hakkına sahiptir. Hizmete alınmada, görevin gerektirdiği nitelikler-
            den başka hiçbir ayırım gözetilemez.” hükümlerine yer verilmiştir.
               18) 14/07/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Ka-
            nununun “Temel İlkeler” başlıklı 3 üncü maddesinin “Liyakat”
            tanımına yer veren C bendinde, “Devlet kamu hizmetleri  görevleri-
            ne girmeyi, sınıflar içinde ilerleme ve yükselmeyi, görevin sona erdiril-
            mesini liyakat sistemine dayandırmak ve bu sistemin eşit imkanlarla




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  113
   113   114   115   116   117   118   119   120   121   122   123