Page 118 - kamu-personel-rejimi-2
P. 118
14) Birleşmiş Milletler Her Türlü Irk Ayrımcılığının Kaldı-
rılmasına İlişkin Uluslararası Sözleşme’nin 5 inci maddesin-
de, Taraf Devletlerin haklardan yararlanmada kanun önünde eşitlik
hakkını garanti altına alarak herkesin her türlü düzeyde kamu yöneti-
minde ve hükümette görev alma ve eşit koşullarda kamu hizmetlerine
girme hakkı bulunduğunu belirtmiştir.
15) Birleşmiş Milletler Siyasi ve Medeni Haklar Uluslararası
Sözleşmesi’nin 25 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) ben-
dinde, her vatandaşın genel anlamda eşit olarak, ülkesinin kamu hiz-
metlerine girme hak ve fırsatına sahip olduğu; 26 ncı maddesinde,
herkesin yasalar önünde eşit olduğu ve hiçbir ayrım gözetilmeksizin
yasalar tarafından eşit derecede korunma hakkına sahip olduğu ifade
edilmektedir.
16) Avrupa Sosyal Şartı’nın ikinci bölümünün “Çalışma Hak-
kı” başlıklı 1 inci maddesinin birinci fıkrasının 1 ve 2 numaralı
bentlerinde, “Akit Taraflar çalışma hakkının etkin bir biçimde kul-
lanılmasını sağlamak üzere: 1.Tam istihdamı gerçekleştirmek üzere
olabildiğince yüksek ve istikrarlı bir istihdam düzeyine ulaşmayı ve
bu düzeyi korumayı başta gelen amaç ve sorumluluklardan biri say-
mayı; 2. Çalışanların özgürce edindikleri bir işle yaşamlarını sağlama
haklarını etkin biçimde korumayı;(…) taahhüt ederler.” ifadeleri yer
almaktadır.
17) TC Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlıklı 10
uncu maddesinde; “Herkes, dil, ırk, renk, cinsiyet, siyasi düşünce,
felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri sebeplerle ayırım gözetilmeksi-
zin kanun önünde eşittir.(…) Devlet organları ve idare makamlarının
bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hare-
ket etmek zorundadırlar.” hükümlerine, “Kamu Hizmetine Girme”
başlıklı 70 inci maddesinde, “Her Türk, kamu hizmetlerine girme
hakkına sahiptir. Hizmete alınmada, görevin gerektirdiği nitelikler-
den başka hiçbir ayırım gözetilemez.” hükümlerine yer verilmiştir.
18) 14/07/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Ka-
nununun “Temel İlkeler” başlıklı 3 üncü maddesinin “Liyakat”
tanımına yer veren C bendinde, “Devlet kamu hizmetleri görevleri-
ne girmeyi, sınıflar içinde ilerleme ve yükselmeyi, görevin sona erdiril-
mesini liyakat sistemine dayandırmak ve bu sistemin eşit imkanlarla
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 113