Page 199 - kamu-personel-rejimi-2

Kanun Hükmünde Kararname hükümleri çerçevesinde yapılması ge-
rekmektedir.
54. 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede sözleşmeli perso-
nel; teşebbüs ve bağlı ortaklıkların genel idare esasları dışında yürüt-
tükleri hizmetlerinde bu Kanun Hükmünde Kararnamede belirtilen
hukuki esaslar çerçevesinde akdedilecek bir sözleşme ile çalıştırılan ve
işçi statüsünde olmayan personel olarak tarif edilmiş olup, bu anlam-
da avukatlar da sözleşmeli personel statüsünde olup, bu kapsamdaki
personelin sözleşme ücreti; temel ücret ile başarı ve kıdem ücretleri
toplamından oluşmakta, bu personel emeklilik açısından ise 5434 sa-
yılı T.C. Emekli Sandığı Kanununa tabi tutulmaktadır. Bu kapsamdaki
sözleşmeli personele ayrıca 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname-
de belirlenen şekilde ek ödeme ödenmektedir. Vekâlet ücretlerinin
avukatlara dağıtımı hususunda ise 657 sayılı Devlet Memurları Kanu-
nunun ilgili hükümlerine atıf yapılmıştır. Bu kapsamdaki idarelerde,
1. Hukuk Müşavirleri ile Hukuk Müşavirlerine ise Kanun Hükmünde
Kararnameye ekli 1 sayılı cetvelde yer verilmiş olup, bunlar hakkında
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümleri uygulanmaktadır.
59. Kuruluşlarda sözleşmeli statüde istihdam edilen avukatlar
emeklilik açısından ise 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu hükümle-
ri ile ilişkilendirilmişlerdir. Bu personelin ek göstergelerinin, ödenen
ücretler üzerinde bir etkisi bulunmayıp emeklilik keseneklerine ve
emeklilik aylıklarına etkisi bulunmaktadır. Bu kuruluşlarda görev ya-
pan sözleşmeli personel statüsündeki avukatların ek göstergeleri, 657
sayılı Kanuna tabi ve memur statüsünde istihdam edilen avukatlar
emsal alınarak belirlenmektedir. Bu nedenle, bu kuruluşlarda söz-
leşmeli statüde görev yapan avukatların, diğer kamu avukat-
larına göre ek göstergelerinin farklı olduğu yönündeki iddia
hukuki açıdan yerinde görülmemiştir.
55. Görüldüğü üzere Kamu İktisadi Teşebbüslerinde görev
yapan avukatlar, devlet memuru statüsünde olmayıp sözleş-
meli statüde yer alarak, idarede avukatların büyük bölümünün
tabi olduğu statüden farklı olarak istihdam edilmektedir. Bu-
nun yanı sıra, hukuk müşavirleri ile avukatlar arasında aynı kurumlar-
da farklı bir statü ve özlük sistemi öngörülmüş olup, hukuk müşavirle-
ri devlet memuru statüsünde istihdam edilmektedirler.

194 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU