Page 264 - kamu-personel-rejimi-2
P. 264

“Kurum inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına
            davalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlen-
            mesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık,
            dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uy-
            gunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma
            hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların ge-
            rekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın
            geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yö-
            netim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tulum veya davranışta bu-
            lunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar. “ şeklinde
            yer verilmektedir. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan ilkele-
            rin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci
            maddesinde de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup benzer il-
            kelere Avrupa Parlamentosu tarafından kabul edilen “Avrupa Doğru
            İdari Davranış Yasasında da yer verilmiştir.
               34) Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme ne-
            ticesinde;  şikâyet başvurusu kapsamında Kurumumuzca istenilen
            bilgi ve belgelerin idare tarafından süresi içerisinde ve gerekçeli olarak
            Kurumumuza gönderildiği, idarenin bu yönden iyi yönetim ilke-
            lerine uygun davrandığı anlaşılmıştır. Ancak, “kanunlara uygun-
            luk”, disiplin suçu işleyen kişiye ceza verilmesi açısından bu süreye
            uyulmamasının ilgililerin kişisel sorumluluğunu doğuracağı da ifade
            edilmektedir.İdarenin,  mevzuatta  öngörülen  zamanaşımı  sürelerine
            riayet ederek iyi yönetişimin bir unsuru olan “makul sürede karar
            verme”, “kararların gerekçeli olması” ve “karara karşı başvu-
            ru yollarının gösterilmesi” ilkelerine uyulmadığı anlaşılmış olup,
            bundan böyle idareden bahse konu iyi yönetim ilkelerine de uyması
            beklenmektedir.


               HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL MEVZUAT
               A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
               35) 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu
            Kanununun  21 inci maddesinin  binci fıkrası  uyarınca,  başvurunun
            Kurum tarafından reddedilmesi halinde, durmuş olan dava açma sü-
            resi gerekçeli ret kararının ilgiliye tebliğinden; tavsiye kararı verilmesi
            üzerine, ilgili idare tarafından otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis





                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  259
   259   260   261   262   263   264   265   266   267   268   269