Page 260 - kamu-personel-rejimi-2

yaratmak suretiyle bazı yöneticileri töhmet altında bırakmak
amacını taşıdığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle; Yükseköğretim
Kurumları Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönet-
meliği’nin 8’inci maddesinin (n) fıkrasında belirtilen “görevi gere-
ği verilen belgelerde tahrifat yapmak, tahrif edilmiş belgeleri
kullanmak veya başkalarına kullandırmak” suçu kapsamında
disiplin cezası verilmiştir.

21)“Evrakın aslına uygun olarak fotokopi, karbon kağıdı, fotoğraf
gibi çoğaltılması halinde dokümanın kopyası yani sureti çıkartılmış de-
mektir.” Kanun kopyaları delil değerinden yoksun saymıştır. (Süley-
man Ruhi Aydemir’in “Evrakta Sahtekarlik Suçlari (Yargitay
Içtihatlari Doğrultusunda)” (Mevzuat Dergisi, Yıl 6 Sayı 69,
Erişim: http://www.mevzuatdergisi.com/2003/09a/03.htm -
Erişim Tarihi 15/11/2015) 17 numaralı paragrafta açıklanan
Yargıtay kararı da bu doğrultudadır.

22) “Gerçek bir resmi bir belgeyi bozmak; İçerikteki bilgilerin
anlaşılamaz, kullanılamaz hale getirilmekle belgenin maddi varlığı-
na dokunulmaksızın ondan faydalanma olanaklarının ortadan kal-
dırılmasıdır. Belgenin maddi olarak okunamaz hale getirilmesi veya
durumun geçerli bir bölüm üzerinde yapılması halleri örnek olarak
gösterilebilir. Gerçek bir resmi belgeyi bozmak suçu, belgedeki yazı ve
imzanın silinmesi, belge üzerindeki resmin kopartılması suretiyle işle-
nebilir.” (Kubilay TAŞDEMİR ve Ramazan ÖZKEPİR’in “5237 sa-
yılı TCK’da Açıklamalı ve-İçtihatlı Sahtekârlık Suçları” (2009,
Turhan Kitabevi, Ankara, ss.521)
23) Bu açıklamalar doğrultusunda somut olayımızda disip-
lin cezasının gerekçesi olan belgede tahrifat yapma; resmi bir
belgenin boyanması, üzerindeki imza veya yazının silinmesi vb. yollar-
la belgenin fiziksel varlığına dokunulmadan içeriğindeki bilgilerin an-
laşılamaz ve kullanılamaz hale getirilmesi, diğer bir anlatımla, ‘aslının
ve özünün’ değiştirilmesi olarak tanımlandığı değerlendirilmektedir.
Bu doğrultuda, onaylı olmadığı sürece resmi bir belge hükmü taşıma-
yan fotokopi (suret) belge üzerinde yapılan ekleme veya çıkarmalar,
belgenin idarenin aleyhinde hukuki sonuç doğurup doğurmamasını
etkileme gücünden yoksun olması nedeniyle, tahrifat olarak nitelen-
dirilemez. Bu itibarla, disiplin suçuna temel oluşturan “görevi gereği

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 255