Page 53 - kamu-personel-rejimi-2

anlaşılması üzerine … sayılı oluru’un bir başka olur ile iptal edilerek
davacının yine aynı ceza ile cezalandırıldığı,
… anılan işlemde yetki yönünden hukuka aykırılık bulunmadığı an-
cak davalı idarece yetki yönünden hukuka aykırılığı tespit edi-
len işlemin iptal edilerek bu kez yetkili olan disiplin amirince
aynı cezanın verilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı… tespit
edilmektedir.
C. Kamu Denetçisi Muhittin MIHÇAK’ın Kamu Başdenetçi-
si’ne Önerisi

32) Şikâyete konu kınama cezasına dayanak oluşturan soruşturma-
nın Kanun ve Yönetmeliklere uygun şekilde yapıldığı, ancak cezanın
Kanun ve Yönetmelik hükümlerine göre sıralı ve doğru disiplin amiri
tarafından verilmediği, idarenin işleminin yetki bakımından kusurlu
olduğu belirtilerek şikâyetin kabulü ile idarenin işleminin iptali husu-
sunda Tavsiye önerisi Kamu Başdenetçisi’nin uygun görüşlerine arz
edilmiştir.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme
33) Danıştay içtihatlarında belirtildiği üzere (prg. 27), kamu hiz-
metinin belli bir düzen içerisinde yürütülmesi için gerekli önlemler-
den olan disiplin cezası, niteliği gereği öteki idari işlemlerden farklıdır.
Disiplin cezaları, disiplin cezasını vermeye yetkili organlar, bu organ-
ların oluşumu, çalışma usulü, karar oluşturması, bu kararlara itiraz ve
bütün bu sürecin her aşaması için öngörülen süre koşulları ile disiplin
cezası işlemi sıkı şekil şartına bağlı olarak uygulanabilmektedir.

34) Bu hususlar çerçevesinde, şikâyete konu disiplin cezasının tec-
ziye edilmesine temel oluşturan soruşturmanın aşamaları ve cezanın
tecziye edilme usulü değerlendirildiğinde, İl Ambulans Servisi Başhe-
kimliğince 12.05.2014 tarih ve 352 sayılı yazı ile tutanak yolu ile şika-
yetçinin geçici görevli bulunduğu yerdeki sıralı disiplin amiri Afyonka-
rahisar Sağlık İl Müdürlüğü tarafından haberdar olunduğu, konunun
şikayetçinin kadrosunun bulunduğu Sandıklı İlçe Devlet Hastanesi
Yöneticiliğine bildirildiği, burada yetkisiz disiplin amiri tarafın-
dan savunmasının alındığı, savunmanın Afyonkarahisar Sağlık
İl Müdürlüğü’ne gönderildiği görülmektedir.

48 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU