Page 56 - kamu-personel-rejimi-2

geldiği, amirinin yerine geçerek hareket ettiği ve iyi niyetli davranma-
dığı kanaatine dosyadaki bilgi ve belgelerden varılmaktadır.
42) Ayrıca, muhakkik tarafından hazırlanan soruşturma raporu
incelendiğinde şikayetçi hakkında isnat edilen “ATT ...’nin çağrı mer-
kezini arayıp yanlış bilgilendirerek Afyonkarahisar’a kendisini getirt-
mek için 2. Ekibi kullandığı ve bölgeyi boş bıraktığı” suçlamalarıyla
ilgili olarak “ATT ...’nin kendi imkanlarıyla Afyonkarahisar’a gelmesi
istenildiği halde Afyonkarahisar’a gitmek için 2. Ekibi kullanmas”ı ile
ilgili olarak muhakkikin şikayetçinin suçlu olduğuna kanaat getirdiği,
net bir şekilde ispat olunamayan “ATT ...’nin çağrı merkezini arayıp
yanlış bilgilendirmesi” ve “bölgeyi boş bırakması” fiillerini işlediğine
dair kanaat oluşturmadığı ve bu suçlara ilişkin tespitte bulunmadığı,
dolayısıyla, soruşturma raporunun da 112 kayıtları, idareden alınan
gerekli bilgi ve belgelere dayalı olarak hukuka ve kanuna uygun olarak
hazırlandığı görülmektedir.

E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
43) Ülkemiz Disiplin Hukuku’na bakıldığında 657 sayılı Devlet
Memurları Kanunu’nun Disipline ilişkin hükümlerinin Avrupa İnsan
Hakları Sözleşmesi ile uyumlu bir şekilde düzenlenmiş olduğu, suç teş-
kil eden fiilin ağırlığı arttığı ölçüde suç ile isnat edilen memurlara sa-
vunma hakkının, vekil tutma haklarının verildiği, sürelerin memurun
hazırlık yapabilmesi için daha uzun tutulduğu ayrıca Danıştay içtihat-
larında savunma alınması, disiplin soruşturması kapsamında yapılan
tanık ifadelerinin alınması gibi soruşturma unsurları ile disiplin ceza-
sının verilmesi sürecinin sıkı şekil şartlarına bağlandığı görülmekte-
dir.

44) Şikayete konu somut olayda şikayetçinin savunması soruş-
turma öncesi ve soruşturma raporunun tamamlanmasını müteakip
alınmış, ayrıca soruşturma esnasında ifadesi yeminli tanık huzurunda
alınarak tutanakla kaydedilmiştir. İnsan hakları yönünden, etkin baş-
vuru yollarının açık olduğu, ayrımcılık yasağı ve hakların kötüye kulla-
nılmasının söz konusu olmadığı, disiplin soruşturmasında savunmaya
ve tarafsızlığa uyulduğu, dolayısıyla insan haklari ihlalinin söz konusu
olmadığı görülmüştür.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 51