Page 576 - kamu-personel-rejimi-2
P. 576

uygulamada eşitlik ilkesine aykırı bir durum bulunmadığı gibi, dava
            konusu 12/5/2006 gün ve 26166 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak
            yürürlüğe giren Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurum ve Kuruluşla-
            rında Görevli Personele Döner Sermaye Gelirlerinden Ek Ödeme Yapıl-
            masına Dair Yönetmelik uyarınca yapılacak ek ödemeler, 657 sayılı
            Kanunda öngörülen ve personele her ay düzenli olarak yapıl-
            ması zorunlu, genel nitelikte ve bütçeden karşılanan bir ödeme
            olmayıp, kurum ihtiyaçları karşılandıktan sonra personele dö-
            ner sermayeye fiili katkıları ve performansı oranında, aylık ya
            da sözleşme ücretlerine ilaveten ödenebilen teşvik uygulama-
            sı niteliğinde olduğundan, 657 sayılı Kanunda öngörülen mali
            haklara ve koruma tedbirlerine ilişkin düzenlemelerin ek öde-
            me uygulamasına birebir tatbiki mümkün değildir.” denilmiştir.

               34. Danıştay 11 inci Dairesinin 22/4/2009 tarihli, E:2008/4777 ve
            K:2009/4211 sayılı kararında; “… Döner sermaye ek ödemelerinin,
            personelin unvanı, görevi, çalışma şartları, hizmete katkısı,
            performansı gibi kriterler çerçevesinde sağlık hizmetlerinde
            yapacağı işe ve göstereceği başarıya göre yapılarak, sağlık ku-
            rumlarındaki sağlık hizmetlerinin iyileştirilmesi, kaliteli ve
            verimli hizmet sunumunun teşvik edilmesi sağlanmaya çalışıl-
            maktadır.” şeklinde bahsedilmiştir.
               C. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz MAKAS’ın Kamu Başde-
            netçisine Önerisi
               35. Şikâyetin yerinde olmadığı ve reddi gerektiği yönünde öneride
            bulunulmuştur.
               D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk  Yönünden Değerlen-
            dirme
               36. Paragraf (4)’de açıklandığı üzere şikayet başvurucusu, Sağlık
            Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşların Taşra Teşkilatında Görevli Personele
            Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönetmelik eki tablolarda Tıpta Uzman-
            lık Tüzüğü’nde belirtilen dallarda doktora yapanlar için bir hüküm bu-
            lunmadığı için haksızlığa uğradığını öne sürerek mevzuat değişikliği
            yapılmasını talep etmektedir.
               37. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Zam ve Tazminatlar”
            başlıklı 152 nci maddesinde, memurlara ödenecek zam ve tazminatlar




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  571
   571   572   573   574   575   576   577   578   579   580   581