Page 578 - kamu-personel-rejimi-2

burada dikkat edilmesi gereken husus, şikâyetçinin zam ve tazminat
ödemeleri “Uzman Veteriner Hekim” gibi değerlendirilmekle birlikte
kadro unvanının hala “Veteriner Hekim” olmasıdır.
41. Öte yandan, şikâyet başvurusunda iddia edildiği gibi şikâyetçi-
nin maaşına esas zam ve tazminat oranlarının hesabında, 2006/10344
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın Ek 1 (C/1 g) bendi ve Ek 2 (F/2) ben-
dinde yer alan “Tıpta Uzmanlık Tüzüğünde belirtilen dallarda bu Tü-
zük hükümlerine göre uzmanlık belgesi alanlarla, aynı dallarda doktora
yapmış olanlar” hükmünün uygulanmadığı görülmektedir. Dolayısıyla
şikâyetçinin zam ve tazminatlarda Tıpta Uzmanlık Tüzüğü’nde
belirtilen dallarda doktora yapmış olanlarla aynı statüde de-
ğerlendirildiği iddiası gerçeği yansıtmamaktadır.

42. Şikâyetçi, zam ve tazminatları düzenleyen Bakanlar Kurulu
Kararı ile ek ödemeyi düzenleyen Kanun ve Yönetmelikleri aynı ni-
telikte değerlendirdiğinden, ek ödemede haksızlığa uğradığını düşün-
mektedir. Ancak maaş hesabında dikkate alınan zam ve tazminat
oranları ile döner sermaye gelirlerinden dağıtılan ek ödemeler,
nitelikleri gereği birbirinden farklı ödemelerdir. Bu hususla ilgili
olarak (33) numaralı paragraftaki Danıştay kararında görüldüğü üze-
re; döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin, 657
sayılı Kanun’da öngörülen ve personele her ay düzenli olarak
yapılması zorunlu, genel nitelikte ve bütçeden karşılanan bir
ödeme olmadığı, kurum ihtiyaçları karşılandıktan sonra personele
döner sermayeye fiili katkıları ve performansı oranında, aylık ya da
sözleşme ücretlerine ilaveten ödenebilen teşvik uygulaması niteliğin-
de ödemeler olduğu, bu nedenle de 657 sayılı Kanun’da öngörülen
mali haklara ve koruma tedbirlerine ilişkin düzenlemelerin ek
ödeme uygulamasına birebir tatbikinin mümkün olamayacağı
vurgulanmıştır.
43. (18) numaralı paragraftaki mevzuat hükmünde görüleceği gibi
Sağlık Bakanlığındaki personele yapılacak ek ödemeye ilişkin usul ve
esaslar, 209 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumları İle Esen-
lendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine Verilecek Döner Sermaye Hak-
kında Kanun ve bu Kanunun 5 inci maddesine göre çıkarılan yönet-
meliklerle belirlenmiştir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 573