Page 794 - kamu-personel-rejimi-2

için en üst idari amirinden muvafakat istediği, şikayetçiye İl
Emniyet Müdürlüğü tarafından görev yoğunluğu ve personel
sayısı yetersizliği nedeniyle muvafakat verilmediği, Şikayetçi
ile birlikte Misyon Koruma sınavına 83 personelin başvurdu-
ğu, başvuranlardan 23 personele muvafakat verilmemesi göz
önünde bulundurulduğunda şikayetçiye muvafakat verilmeme-
sinin kişiye özel bir uygulama olmadığı, Şikayetçinin muvafa-
kat talebinin reddedilmesi işleminde idarenin takdir yetkisini
kamu yararı ve birey yararı dengesini gözeterek kullandığı, ka-
rarın objektif ve gerekçeli olduğu, idarece tesis edilen işlemin
şekil ve amaç yönünden hukuka ve hakkaniyete uygun olduğu
sonucuna varılmıştır.
D. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

24) 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlıklı
10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin,
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili baş-
vuru hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasa-
ğının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı
gibi şikayete konu olayda insan hakları ihlaline de rastlanmamıştır.
E. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

25) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesi gere-
ğince; Kamu Denetçiliği Kurumu, inceleme ve araştırmasını yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlen-
miştir. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını
teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde
de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 789