Page 109 - kamu-personel-rejimi-3

ve İmza Yetkileri Yönergesinin 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (e)
bendi uyarınca, şikayetin incelenmesine ve araştırılmasına geçilmiş,
2015/4063 şikâyet sayılı “Ret” önerisiyle Kamu Başdenetçisi’ne sunul-
muştur.

B. Ön İnceleme Süreci
2. Şikayetçinin şikayet konusu talebiyle ilgili ilk olarak 13/04/2015
tarihinde Kurumumuza başvurduğu, başvurusunun idari başvuru yol-
ları tüketilmediği için Maliye Bakanlığına Gönderme Kararı verildiği
anlaşılmıştır.

3. Gönderme Kararına esas teşkil eden 13/04/2015 tarihli dilek-
çesinde şikayetçinin maaşlarının düşürüldüğünden bahsettiği, bu
durumda inceleme ve araştırma sonucunda bunun belli olacağı anla-
şıldığından başvurucunun menfaat koşulunun oluştuğu sonucuna va-
rılmıştır. Diğer yönden mevzuat talep etme isteğine gelince (1) no.lu
paragrafta bahsi geçen yönetmeliğimizin 7 nci maddesinde yazılı ol-
duğu üzere mevzuat düzenleme talebinin kamuyu ilgilendiren genel
konulara yönelik olduğu değerlendirildiğinden ve bu hususta menfaat
şartı aranmadığından inceleme ve araştırmaya geçilmiştir.
4. Şikâyet konusunun Kurumumuzun görev alanına girdiği, şikâ-
yetçinin menfaat ihlali koşulunu taşıdığı, idari başvuru yollarının tü-
ketildiği, şikâyetin süresinde yapıldığı ve diğer ön inceleme konula-
rında bir eksiklik bulunmadığından şikâyet dosyasının incelenme ve
araştırılmasına engel bir durumun bulunmadığı tespit edilmiştir.
5. Şikâyetçinin görev yaptığı Kurumun Toprak Mahsulleri Ofisi
Genel Müdürlüğü, ayrıca talebinin ise mevzuat düzenlemesine ilişkin
olduğu ve Devlet Personel Başkanlığının da mevzuat düzenleme husu-
sunda yetkili olması nedeniyle, bu idarelerin de inceleme ve araştırma-
da taraf olarak gösterilmesi gerekmiştir.

II- OLAY VE OLGULAR

A. Şikâyetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları
6. Şikayetçi tarafından Kurumumuza iletilen dilekçelerde özetle;

6.1. Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğünde 399 sayılı Ka-
nun Hükmünde Kararnameye tâbi

104 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU