Page 118 - kamu-personel-rejimi-3
P. 118

söz  konusu  Kanun  Hükmünde  Kararnamenin  ikramiye  ve ek
            tazminatı  ödemelerini  yürürlükten  kaldıran  hükümlerinin
            6223 sayılı Yetki Kanunu kapsamında bulunmadığı gerekçesiy-
            le iptaline karar verilmekle birlikte, Kanun Hükmünde Karar-
            name ile bunların yerine getirilen ek ödemeye ilişkin hüküm-
            lerle ilgili iptal kararı olmadığı ve bu konuda da yeni bir dü-
            zenleme mevcut olmadığı için bu ödemelerin yapılmasına devam
            olunduğu görülmektedir.
               23. İdari yargıda, idari dava sonucu verilen iptal kararları
            ile, idari işlemdeki sakatlık saptandığı zaman iptal kararının
            sakatlığın ortaya çıktığı ana kadar geri yürüyeceği ve sakat iş-
            lemi ortadan kaldıracağı; işlemin hiç yapılmamış sayılacağı, ip-
            tal hükmünün geri yürümesi sonucu sakat işlemin ortadan kal-
            dırılmasıyla önceki hukuki durumun geri geleceği kabul görür-
            ken, Anayasal yargıda ise tam aksine, Anayasa Mahkemesinin
            iptal kararının geriye yürümezliği ilkesi kabul görmektedir.

               24. Maliye Bakanlığınca Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
            verilen yazılı soru önergesi cevapları, yargı organlarında görülen uyuş-
            mazlıklara ilişkin savunmalar ve Kurumumuzca yazılan yazılara ilişkin
            verilen cevaplarda, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle; aylık-
            larını 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre alanlar da dahil ol-
            mak üzere personele mali haklar kapsamında değişik adlar altında ve
            farklı tutarlarda yapılan ilave ödemeler kaldırılarak tek bir ek ödeme
            sisteminin getirildiği ve farklı kurumlarda aynı hizmet sınıfında, aynı
            veya benzer unvanlı kadrolarda çalışan kamu görevlilerinin aynı tu-
            tarda ek ödemeden yararlandırılmalarının sağlandığı, yeni yapılan dü-
            zenlemelere paralel olarak mevcut kurumsal ek ödemelere, fazla çalış-
            ma ücretlerine ve ikramiye ödemelerine ilişkin çok sayıda kanun ya da
            kanun hükmünde kararname hükmü de 375 sayılı Kanun Hükmünde
            Kararnameye eklenilen Ek 12 nci madde ile yürürlükten kaldırılmış
            olup, bu düzenlemelerle kamu personeli arasındaki ücret dengesizliği-
            nin giderilmesinin amaçlandığına vurgu yapıldığı anlaşılmaktadır.
               25. Diğer taraftan Anayasa Mahkemesinin iptal edilen mad-
            deyle ilgili herhangi bir geçiş süresi öngörmediği, öngörülen
            sürenin konuyla ilgili olmayan diğer maddelerle ilgili olduğu
            ve Türkiye Büyük Millet Meclisince bu düzenlemelerin yerine





                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  113
   113   114   115   116   117   118   119   120   121   122   123