Page 116 - kamu-personel-rejimi-3
P. 116

ya da yürürlükten kaldırdığı ek ödeme, ikramiye ve fazla çalışma ücret-
            leri gibi ödemelere ilişkin hükümlerin, Türkiye Büyük Millet Meclisi
            tarafından yeni bir yasal düzenleme yapılmadığı sürece, iptal kararına
            istinaden kendiliğinden yürürlüğe girmesinin hukuken mümkün ol-
            madığı, dolayısıyla mevcut uygulamaya ilişkin herhangi bir değişikliğe
            gidilmeyeceği, açıklamalarına yer verilmiştir.
               B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar
               18. 10/10/2013 tarihli ve 28791 sayılı Resmi Gazetede ya-
            yımlanan Anayasa Mahkemesinin 27/12/2012 tarihli ve E:
            2011/139, K: 2012/205 sayılı Kararında;
               18.1. Anayasa’da, Bakanlar Kuruluna ancak yetki kanununda belir-
            tilen sınırlar içerisinde kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisi
            verilmesinin öngörüldüğü, yetkinin dışına çıkılmasının, kanun hük-
            münde kararnameyi Anayasa’ya aykırı duruma getireceği,

               18.2. Kanun hükmünde kararnamenin Anayasa’ya uygun bir yet-
            ki kanununa dayanmasının, geçerliliğinin ön koşulu olduğu, bir yetki
            kanununa dayanmadan çıkartılan veya dayandığı yetki kanunu iptal
            edilen kanun hükmünde kararnamelerin içeriğinin Anayasa’ya aykırı-
            lık oluşturmasa bile bunların Anayasa’ya uygunluğundan söz edileme-
            yeceği,

               18.3. 666 sayılı KHK ile getirilen kural ile öngörülen mali haklara
            ilişkin hükmün, mevcut veya yeni ihdas edilen ya da bir başka bakan-
            lıkla birleştirilen bakanlıkların görev, yetki, teşkilat ve kadrolarının
            düzenlenmesiyle bağlantılı ve bunların zorunlu sonucu olmadığı, doğ-
            rudan mali haklara ilişkin bir düzenleme niteliğinde olduğunun açık
            olduğu, iptali istenen kuralın 6223 sayılı Yetki Kanunu kapsamında
            bulunmadığından Anayasa’nın 91. maddesine aykırı olduğu ve iptali
            gerektiği denilerek, 666 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci
            maddesiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Ek 12
            nci maddesinin birinci fıkrasının (m) ve (n) bentlerinin iptaline karar
            verildiği,

               18.4. 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin, 1. mad-
            desiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye eklenen Ek
            Madde 12’nin (1) numaralı fıkrası ve (2) numaralı fıkrasının
            iptal edilen hükümleri ile bunların yürürlüğüne ilişkin iptal




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  111
   111   112   113   114   115   116   117   118   119   120   121