Page 25 - kamu-personel-rejimi-3
P. 25

bir hüküm bulunmadığı, aksine Kamu Konutları Yönetmeliğine ekli
            (4) sayılı cetvelin Sıra tahsisli konutların puanlama cetveli; “…
               b) Personelin 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu kapsamına giren
            kurum ve kuruluşlarda geçen hizmet süresinin her yılı için (+ 5) puan
            verileceği” hükmünden lafzen ve ruhen anlaşılması gerekenin fiilen
            yapılan hizmet olarak kabulü gerektiği, idarenin işleminin hukukun
            genel ilkelerine, Anayasanın 2 nci maddesi ile Medeni Kanunun 1 inci
            maddesine ve hakkaniyete (bkz. par. 26 ve 27) uygun olduğu kanaati
            ve sonucuna varılmıştır.

               E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
               29. 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlıklı
            10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin,
            Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili baş-
            vuru hakkının, 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasa-
            ğının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı
            gibi şikayete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel
            Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güven-
            ce altına alınmış olan haklara da aykırı bir durum tespit edilememiştir.
               F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

               30. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
            şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
            aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem ve eylem tesis et-
            meleri beklenmektedir.
               31. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
            yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
            başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
            idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
            gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
            maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
            lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
            dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
            karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
            rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
            rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile




            20   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   20   21   22   23   24   25   26   27   28   29   30