Page 25 - kamu-personel-rejimi-3
P. 25
bir hüküm bulunmadığı, aksine Kamu Konutları Yönetmeliğine ekli
(4) sayılı cetvelin Sıra tahsisli konutların puanlama cetveli; “…
b) Personelin 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu kapsamına giren
kurum ve kuruluşlarda geçen hizmet süresinin her yılı için (+ 5) puan
verileceği” hükmünden lafzen ve ruhen anlaşılması gerekenin fiilen
yapılan hizmet olarak kabulü gerektiği, idarenin işleminin hukukun
genel ilkelerine, Anayasanın 2 nci maddesi ile Medeni Kanunun 1 inci
maddesine ve hakkaniyete (bkz. par. 26 ve 27) uygun olduğu kanaati
ve sonucuna varılmıştır.
E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
29. 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlıklı
10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin,
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili baş-
vuru hakkının, 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasa-
ğının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı
gibi şikayete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel
Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güven-
ce altına alınmış olan haklara da aykırı bir durum tespit edilememiştir.
F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
30. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem ve eylem tesis et-
meleri beklenmektedir.
31. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
20 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU