Page 276 - kamu-personel-rejimi-3
P. 276

tekrar Kırşehir Polis Meslek Yüksekokuluna atanma talebinin İdarece
            reddedilmesi işleminin genel bir düzenleyici işlem olduğu, İdarenin
            atamaya ilişkin takdir yetkisini kullanırken kamu yararı ve
            hizmet gereklerine aykırı davrandığına dair hukuka aykırılık
            tespit edilememiştir.
               E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

               27) T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlıklı 10 uncu
            maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin, Avrupa
            İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili başvuru
            hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının
            ihlal edildiğine dair herhangi  bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi
            şikâyete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Be-
            yannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence
            altına alınmış olan haklara da aykırı bir durum tespit edilememiştir.
               F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
               28) Günümüz demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayışın-
            da idareden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı zamanda
            iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklenmektedir.
               29) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
            yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
            başlıklı 6 ncı maddesinde, Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
            insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ay-
            rımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması; eşit-
            lik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı
            beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hak-
            kı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, ka-
            rarların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi,
            kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi
            iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta
            bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlenmiştir. Söz konusu Yönet-
            melik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği
            Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde de iyi yönetim hakkından
            bahsedilmekte olup benzer ilkelere Avrupa parlamentosu tarafından
            kabul edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasası’nda da yer verilmiş-
            tir.



                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  271
   271   272   273   274   275   276   277   278   279   280   281