Page 343 - kamu-personel-rejimi-3

kaldırılmasına, 27.04.2015 tarih-186 sayılı Daire Başkanlığı yazısına
ekli listede belirtilen personele, 15/04/2015 tarihi itibari ile bulun-
dukları kadro unvanının karşılığı olan sözleşme ücretlerinin ödenme-
sine, oy çokluğu ile karar verilmiştir.

B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar
16. Anayasa Mahkemesi’nin 28/01/2015 tarih ve 29607 sayılı
sayılı Resmi Gazetede yayımlanan E:2014/87 k:2015/112 sayılı
kararında özetle; “Anayasa’nın 2 nci maddesinde belirtilen hukuk dev-
leti ilkesinin temel gereklerinden biri kazanılmış haklara saygı gösterilme-
sidir. Kazanılmış haklara saygı, hukuk güvenliği ilkesinin bir sonucudur...
Ancak güvenin korunması, mevcut bir hukuki durumun dokunul-
mazlığı anlamında da değerlendirilmemelidir. Hukuki güvenliğin
mevcut bir hukuki durum için dokunulmazlık şeklinde algılan-
ması, dinamik toplum yapısının kurallarla statik, durağan hale
getirilmesi sonucunu doğurur ki bu da toplumun çağın gerisinde
kalmasına neden olabilir. Bu nedenle kanun koyucu, Anayasa’da
öngörülen koşullar çerçevesinde diğer alanlarda olduğu gibi kamu
görevlilerinin durumlarıyla ilgili olarak da kamu yararı amacıyla
bazı değişiklikler yapabilir. Genel müdür yardımcısı, daire başka-
nı ve il müdürü kadroları idareci (yönetici) kadroları olup idare-
nin bu kadrolara bir kere atadığı kişileri meslek hayatları boyunca
bu kadrolarda çalıştırma zorunluluğunun bulunmayacağı açıktır.
Dolayısıyla bu kadrolara atanan kişiler yönünden, bulundukları
statülerden doğan, tahakkuk etmiş, kendileri yönünden kesinleş-
miş ve kişisel alacak niteliğine dönüşmüş haklardan yahut bu du-
rumun devam edeceği yönündeki haklı beklentiden söz edilemez.”
şeklinde belirtilmiştir.
17. Ankara 14. İdare Mahkemesinin, Danıştay Onbirinci Da-
iresinin 24.06.2011 tarihli ve E.2010/9906, K.2011/4225 sayılı
kararı hukuka uygun bulunarak onanan, 12.05.2010 tarihli ve
E.2009/350, K.2010/685 sayılı kararında: “... aynı hukuksal durum-
da olan kişilerin ayrı kurallara tabi tutulmasına ve ayrıcalıklı kişi ve toplu-
lukların yaratılmasına neden olacağı, böyle bir durumun ise eşit işe eşit üc-
ret ilkesi ile Anayasa’nın kanun önünde eşitlik ilkesine aykırılık teşkil ede-
ceği, ayrıca memurlara yapılacak parasal hak ödemeler bakımından

338 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU