Page 348 - kamu-personel-rejimi-3

28. 28/3/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete ‘de
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in “İyi Yönetim İlkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde; Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlen-
miştir. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını
teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde
de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa
Parlamentosu tarafından kabul edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış
Yasası”nda da yer verilmiştir.
29. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
de; İdare tarafından, şikâyet konusuyla ilgili evrakların süresinde Ku-
rumumuza gönderildiği, şikayet konusuyla ilgili makul sürede gerek-
çeli karar verildiği, bu kararın gecikmeksizin şikayetçiye bildirdiği an-
laşılmış olup, böylece idarenin “kararların geciktirilmeksizin bildiril-
mesi” ve “makul sürede karar verme” ilkelerine uygun hareket ederek
iyi yönetişim ilkelerine uygun davrandığı, ancak idare tarafından
şikâyetçiye verilen cevaplarda işleme karşı hangi sürede hangi merci-
lere başvurulabileceğinin gösterilmemiş olması sebebiyle “karara karşı
başvuru yollarının ve süresinin gösterilmesi” ilkesine uyulmadığı gö-
rülmüş olup, ilgili idarenin bundan böyle bu ilkeye de uyması beklen-
mektedir.

IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT
A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması

30. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Ka-
nununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu tavsiye kararı

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 343