Page 511 - kamu-personel-rejimi-3

Kararıyla ilgili idareye gönderildiği, bahsi geçen Gönderme Kararına
istinaden idare tarafından şikâyetçiye olumsuz cevap verilmesi üzeri-
ne şikâyetçi tarafından bir kez daha 19/01/2016 tarihli e-başvuru ile
Kurumumuza başvuruda bulunulduğu anlaşılmıştır.

3. Yapılan ön inceleme neticesinde şikâyet konusunun, Kurumu-
muzun görev alanına girdiği, şikâyetçinin menfaat ihlali koşulunu ta-
şıdığı, idari başvuru yollarının tüketildiği, şikâyetin süresinde yapıldı-
ğı ve diğer ön inceleme konularında da herhangi bir eksiklik olmadığı,
bu nedenle şikâyetin inceleme ve araştırmasına engel bir durumun
bulunmadığı tespit edilmiştir.

II. OLAY VE OLGULAR

A. Şikâyetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları
4. Şikayet başvurucusu başvurusunda özetle; 2008 yılından bu
yana Bolu İl Özel İdaresinde “genel sekreter yardımcısı” olarak görev
yaptığını, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 36 ncı maddesinde
yer alan hükme istinaden birçok il özel idaresi tarafından 666 sayı-
lı KHK’ye ek (II) sayılı Cetvele göre bakanlık daire başkanına ödenen
ek ödemenin genel sekreter yardımcılarına ödendiğini, fakat Bolu İl
Özel İdaresi tarafından kendisine bu şekilde ödeme yapılmadığını, bir
çok ilde Sayıştay denetimi neticesinde söz konusu ödemelerin huku-
ka aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararına sebep olduğunun tespit
edildiğini, Sayıştay yargılaması sırasında 666 sayılı KHK’ye ek (I) sayılı
Cetvelin “A-Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa Göre
Alanlar” bölümünün (I) numaralı sırasının (d) bendinde yer alan “…
diğer illerin il özel idaresi genel sekreteri,…” ibaresi ile (e) bendinde yer alan
“…büyükşehir belediyesi bulunmayan illerin il özel idaresi genel sekreter
yardımcısı,…” ibaresinin iptali talebiyle Anayasa Mahkemesi nezdinde
itiraz yoluna gidildiğini, söz konusu ibarelerin Anayasa Mahkemesinin
13/11/2014 tarihli ve E.2014/172, K.2014/170 sayılı kararı ile iptal
edildiğini, bunun üzerine Sayıştay 1. Dairesi’nin 09/12/2014 tarihli
ve 10393 sayılı kararı ile tespit edilen kamu zararıyla ilgili ilişilecek
bir husus bulunmadığına karar verildiğini, bunun üzerine söz konusu
ödemelerin tarafına yapılması talebiyle Bolu İl Özel İdaresine müraca-
at ettiğini, fakat ilgili idarenin 11/06/2015 tarihli ve 4460 sayılı yazısı
ile talebinin reddedildiğini belirterek, 15/01/2012-14/04/2015 tarih

506 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU