Page 507 - kamu-personel-rejimi-3

anlamı çıkmamaktadır. Kaldı ki TMK raporunda söz konusu birliğin
görevleri arasında, kışlanın fiziki emniyet tedbirleri ve çevre emniyet
nöbeti hizmetlerinin yürütülmesini sağlamak gibi terörle yaygın ve
yoğun bir şekilde mücadeleyi gerektirmeyen faaliyetlerinin de bulun-
duğu görülmektedir.
27. Yukarıdan bu yana yapılan açıklamalar, anılan mevzuat
hükümleri, yargı kararları, idarelerin cevabi yazısı ve tüm dos-
ya birlikte değerlendirildiğinde; somut olayda, söz konusu birliğin
terörle yaygın ve yoğun şekilde mücadeleye yönelik olarak fiilen görev
yapan birliklerden olup olmadığının belirlenmesi noktasında idarenin
takdir yetkisi bulunduğunun açık olduğu karşısında, söz konusu tak-
dir yetkisini kamu yararı ve hizmet gereği ile hukuka uygunluk ilkele-
rine aykırı kullandığına dair bir bilgi ve belge sunulmadığından ilave
ek tazminat ödenmemesi yönündeki idarenin işleminde hukuka aykı-
rılık tespit edilmemiştir.

28. Öte yandan başvuranların 4.2. numaralı paragrafta yer verilen,
Kurumumuza yapılan müracaatın idarenin sıralı makamları tarafın-
dan duyulması üzerine idare tarafından haklarında olumsuz tutum
ve davranışlarda bulunmamalarına yönelik karar verilmesi talebiyle
ilgili olarak da; dosyada idarenin, eylem, işlem, olumsuz tutum veya
davranışının bulunduğuna ilişkin herhangi bir somut bilgi ve belgeye
rastlanılmadığından bu konunun incelenmemesine karar verilmiştir.
E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

29. 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlıklı
10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin,
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili baş-
vuru hakkının ve 17 nci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasa-
ğının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı
gibi şikayete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel
Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güven-
ce altına alınmış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin tespit edileme-
diği sonuç ve kanaatine varılmıştır.

F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
30. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil, aynı

502 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU