Page 656 - kamu-personel-rejimi-3
P. 656
hizmet birimi dışında görev yapma talebinde bulunamaz”, 13 üncü
maddesinde ise “Bu sözleşmede yer almayan hususlar hakkında, 663
sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Sözleşmeli Personel Çalış-
tırılmasına İlişkin Esaslar uyarınca işlem yapılır” denilmektedir.
26.Sözleşmeli personel statüsünde çalışan personel hak ve yetkileri
daha önceden belirlenmiş hukuki statüye kendi istek ve iradeleriyle
girmektedirler. Bu açıdan, şikayetçinin idare ile sözleşme aşamasında
bütün bu hususlardan haberdar olarak sözleşme imzaladığının kabulü
gerekmektedir. Kaldı ki, 16 No.lu paragrafta yer alan Anayasa Mah-
kemesi kararından da anlaşılacağı üzere, idarenin memur statüsünde
çalışan personelin eğitim nedeniyle nakil talebini dahi hizmet gerek-
leri çerçevesinde reddetmesi konusunda da bir takdir yetkisine sahip
olduğu açıktır. Kamu hizmetini etkin ve verimli olarak sunmak isteyen
idarelerin zorunlu durumlar dışında ihtiyaç duyulan personeli başka
bir yere göndermek istememesini hizmet gerekleri açısından olağan
karşılamak gerekmektedir.
27. Yukarıdan bu yana yapılan açıklamalar, şikâyet başvuru-
cusunun iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, dosyadaki
bilgi ve belgeler, anılan mevzuat hükümleri, yüksek yargı karar-
ları ve tüm dosya birlikte değerlendirildiğinde; şikayetçinin İstan-
bul Okmeydanı Eğitim ve Araştırma Hastanesinde sözleşmeli statüde
hemşire olarak çalıştığı, aynı zamanda Kahramanmaraş Sütçü İmam
Üniversitesi Sağlık Hizmetleri Sağlık Meslek Yüksek Okulunda Anes-
tezi bölümünde öğrenim görmekte olduğu anlaşılmakla birlikte; 657
sayılı Kanunun 4/B maddesine göre çalışan şikâyetçinin tabi olduğu
hukuki statü için eğitim durumu nedeniyle kurum içi nâkil hakkının
düzenlenmemesi karşısında, hizmet gereklerine göre istihdam poli-
tikası uygulayan idarelerin ihtiyaç duydukları personel ile sözleşme
imzaladıktan sonra personeli başka bir Kuruma göndermek isteme-
mesini olağan karşılamak gerektiği, aynı zamanda daha önceden be-
lirlenen bir statüye sözleşme imzalamak suretiyle katılan şikâyetçinin
daha sonra başka bir statüdeki haktan yararlanmak istemesi (25 No.
lu paragraftan anlaşılacağı üzere) mevzuat gereğince haklı bir sebep
olarak görülmediği, Kurumumuzun da mevzuatla verilmeyen bir hak-
ka ilişkin talebi kabul etmesi yönünde veya idarenin takdir yetkisini
kaldıracak mahiyette karar vermesi söz konusu olamayacağı, idarenin
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 651