Page 656 - kamu-personel-rejimi-3
P. 656

hizmet  birimi  dışında  görev  yapma  talebinde  bulunamaz”,  13  üncü
            maddesinde ise “Bu sözleşmede yer almayan hususlar hakkında, 663
            sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri
            Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Sözleşmeli Personel Çalış-
            tırılmasına İlişkin Esaslar uyarınca işlem yapılır” denilmektedir.
               26.Sözleşmeli personel statüsünde çalışan personel hak ve yetkileri
            daha önceden belirlenmiş hukuki statüye kendi istek ve iradeleriyle
            girmektedirler. Bu açıdan, şikayetçinin idare ile sözleşme aşamasında
            bütün bu hususlardan haberdar olarak sözleşme imzaladığının kabulü
            gerekmektedir. Kaldı ki, 16 No.lu paragrafta yer alan Anayasa Mah-
            kemesi kararından da anlaşılacağı üzere, idarenin memur statüsünde
            çalışan personelin eğitim nedeniyle nakil talebini dahi hizmet gerek-
            leri çerçevesinde reddetmesi konusunda da bir takdir yetkisine sahip
            olduğu açıktır. Kamu hizmetini etkin ve verimli olarak sunmak isteyen
            idarelerin zorunlu durumlar dışında ihtiyaç duyulan personeli başka
            bir yere göndermek istememesini hizmet gerekleri açısından olağan
            karşılamak gerekmektedir.
               27. Yukarıdan bu yana yapılan açıklamalar, şikâyet başvuru-
            cusunun iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, dosyadaki
            bilgi ve belgeler, anılan mevzuat hükümleri, yüksek yargı karar-
            ları ve tüm dosya birlikte değerlendirildiğinde; şikayetçinin İstan-
            bul Okmeydanı Eğitim ve Araştırma Hastanesinde sözleşmeli statüde
            hemşire olarak çalıştığı, aynı zamanda Kahramanmaraş Sütçü İmam
            Üniversitesi Sağlık Hizmetleri Sağlık Meslek Yüksek Okulunda Anes-
            tezi bölümünde öğrenim görmekte olduğu anlaşılmakla birlikte; 657
            sayılı Kanunun 4/B maddesine göre çalışan şikâyetçinin tabi olduğu
            hukuki statü için eğitim durumu nedeniyle kurum içi nâkil hakkının
            düzenlenmemesi karşısında, hizmet gereklerine göre istihdam  poli-
            tikası uygulayan idarelerin ihtiyaç duydukları personel ile sözleşme
            imzaladıktan sonra personeli başka bir Kuruma göndermek isteme-
            mesini olağan karşılamak gerektiği, aynı zamanda daha önceden be-
            lirlenen bir statüye sözleşme imzalamak suretiyle katılan şikâyetçinin
            daha  sonra başka bir statüdeki haktan yararlanmak istemesi (25 No.
            lu paragraftan anlaşılacağı üzere) mevzuat gereğince haklı bir sebep
            olarak görülmediği, Kurumumuzun da mevzuatla verilmeyen bir hak-
            ka ilişkin talebi kabul etmesi yönünde veya idarenin takdir yetkisini
            kaldıracak mahiyette karar vermesi söz konusu olamayacağı, idarenin




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  651
   651   652   653   654   655   656   657   658   659   660   661